Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Кто должен утверждать инструкции по охране труда в организации

Кто должен утверждать инструкции по охране труда в организации

Кто должен утверждать инструкции по охране труда в организации

Кто разрабатывает инструкции по охране труда в организации

Содержание: Каждому руководителю следует осознать, что задачи бизнеса не ограничиваются погоней за прибылью, они должны учитывать интересы и обеспечивать сохранность трудоспособности подчинённых. Поэтому необходимо прилагать усилия для создания надлежащего комфорта и недопущения несчастных случаев.

Документацию такого плана не нужно расценивать как нечто, помогающее избежать проблем с трудовой инспекцией. Эти локальные акты содержат требования и устанавливают правила, способствующие исключению травм, увечий и потери трудоспособности при осуществлении трудовых функций на производственных, подрядных и прочих участках организаций, в пределах их территорий.

К тому же они дисциплинируют подчиненных и указывают на профессионализм руководства. Разновидности инструкций по ОТ Что касается типовых отраслевых и межотраслевых инструкции.

Их разработка осуществляется опытными специалистами в этой области, основывается на анализе полученных увечий и развившихся заболеваний, связанных с родом деятельности, поэтому рекомендуется их использование в качестве образца для написания локальных актов по профессиям имеющимся в штатном расписании. Обратите внимание! Не следует без понятия копировать типовые аналоги, так как они содержат общую информацию, а также частично неподходящие, излишние, устаревшие сведения, либо не все требующиеся.

При наличии согласования с федеральными исполнительными властями допускается применение отраслевой документации в качестве основополагающей при разработке специалистами компаний иного рода деятельности, но применительно к соответственным профессиям и разновидностям рабочих процессов. В структуре инструкций обязательно содержание следующих глав Вспомогательные инструкции В процессе разработки, типовые рекомендации конкретизируются, дополняются исходя из специфических трудовых особенностей и всевозможных рисков.

В структуре инструкций обязательно содержание следующих глав Вспомогательные инструкции В процессе разработки, типовые рекомендации конкретизируются, дополняются исходя из специфических трудовых особенностей и всевозможных рисков. Составленные инструкции должны максимально обезопасить не только давно отлаженные процессы, но и открывающиеся новые производства (при этом допустимо написание временных локальных актов, главное чтобы исключалась возможность травмирования при использовании станков, конвейеров, электроинструментов, иной техники).

Проекты инструкций, прошедшие согласование и утверждение:

  1. размещаются в прочих общедоступных помещениях.
  2. вывешиваются вблизи проведения описываемых в них трудовых процессов;
  3. выдаются трудоустраивающимся в ознакомительных целях;

Обобщенно, инструкциям можно дать определение локальных актов детально отражающих НПА и специализацию компаний, составленных с учётом известных несчастных случаев на аналогичных предприятиях. Их относят к числу основных документов, которые необходимо знать и безоговорочно исполнять всему персоналу (от директора, до техничек). Нарушившие изложенные в них требования подлежат взысканиям и наказаниям:

  1. Дисциплинарного
  2. Материального
  3. Административного
  4. Гражданско-правового
  5. Уголовного характеров (ст. 419 ТК РФ)

Обратите внимание!

Способ привлечения регламентируется ФЗ, а избрание мер зависит от тяжести последствий. Зачастую в практике трудовых взаимоотношений возникает конфликт касательно составления и обновления ИОТ.

Руководство участков и иных структурных единиц организаций не желает работать над инструкциями и пытается обязать заниматься ими службу ОТ. Разберемся за кем истина. В пункте 7.16 раздела III прописанного в Постановлении Минтруда №14 в ред. с 12 февраля 2014 г. сказано, что сотрудниками отдела ОТ оказывается всяческое содействие должностным лицам, управляющим подразделениями, в ходе написания или корректировки инструкций.

Следовательно, данную работу нужно относить к компетенции последних, не глядя на то, что указания косвенные. Преамбула статьи 212 Трудового кодекса обязывает руководителей обеспечивать подчиненных инструкциями по ОТ и их безопасность.

Составление таких документов задача сложная и трудоемкая, поэтому главы учреждений нередко заказывает их изготовление у профильных компаний.

Если решено поручить разработку должностному лицу организации, то назначение осуществляется на основании приказа.

При выборе исполнителя не рассматриваются сотрудники служб ОТ и другие лица визирующие такую документацию.

– мы разобрались. Теперь пошагово рассмотрим последовательность действий.

  • Рассмотрев данный перечень, руководитель накладывает резолюцию о направлении его в работу составителям.
  • Эти ответственные лица, в свою очередь, сверяются с перечнем и приступают к написанию недостающих инструкций.
  • Исполнитель, учитывая штатное расписание, специфику техпроцессов и типы задействованных агрегатов, подготавливает список нужных инструкций, подписывает и предоставляет на ознакомление главе предприятия.

Обратите внимание! При составлении руководствуются типовыми инструкциями либо правилами, используют методические рекомендации Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.02 г., берут необходимые сведения из имеющихся эксплуатационных, технологических, ремонтных документов и рекомендаций производителей оборудования.

  • Готовые проекты инструкций подписываются исполнителем и визируются с оборотной стороны заинтересованными должностными лицами.

Рисунок 4 Подпись инструкций

  • Завизированные документы направляются работодателю, который направляет их на согласование в выборный первичный профсоюзный орган.

    При этом титульные листы должны содержать следующую информацию.

Как визировать инструкцию

  • Ответственные за безопасность и наличие инструкций на рабочих местах подразделений, корректируют собственные перечни с учётом обновлений.
  • На завершающем этапе согласованные проекты документов утверждаются руководителем и распределяются в соответствующие службы (подразделения, участки) для принятия к исполнению и доведения до сведения персонала.

Пересмотр следует осуществлять:

  1. после проведения модернизации производства или введения иных новшеств, отразившихся на трудовой обстановке;
  2. после несчастных случаев (необязательно в данном учреждении) или выявленных профзаболеваний.
  3. периодически (раз в пятилетку);
  4. в связи с внесением изменений в существующие правила или типовую документацию;

Согласованием занимаются выборные профсоюзные организации, действующие в интересах работников:

  1. иные структуры, наделённые такими полномочиями.
  2. представительные (если это оговорено колдоговором либо соглашением);
  3. первичные;

Последовательность проведения согласования регламентируется ст.

372 Трудового Кодекса, по которой должностные лица, получившие проекты инструкций, должны исходить из отведенных законом сроков и производить изучение поступивших документов не дольше 5 рабочих дней. Результат рассмотрения оформляется сотрудником согласующего органа в письменном виде и направляется руководителю составителей. В ответе обязательно должен содержаться мотивированный вывод по существу содержания инструкций.

Если выборный орган считает, что разработанные проекты не обеспечивают надлежащую безопасность трудовой деятельности работников, то он также направляет письменный отказ, содержащий замечания и предложения. В течение трёх рабочих дней, глава предприятия (учреждения) может обратиться за получением дополнительных консультаций и привлечь разработчиков к исправлению недочётов, с целью достижения компромисса.

Дополнительная информация! Если работодатель не согласен с замечаниями, то спорные вопросы протоколируются. На этом этапе руководитель имеет право утверждать инструкции (в том числе и не прошедшие согласование) по охране труда, а рассмотревший их орган – направлять жалобу в инспекцию по труду либо судебные инстанции для дальнейших разбирательств. Основываясь на содержании ст.

212 ТК РФ, можно сделать заключение, что утверждение таких документов – это прямая обязанность лица возглавляющего организацию. При этом его подпись на инструкциях ставится в последнюю очередь. На обороте должны присутствовать все визы, а на титульных листах согласования и печати выборного органа (при отсутствии разногласий) и реквизиты письменного ответа.

Обеспечение наличия инструкций на весь перечень профессий включенных в штатное расписание, является обязанностью руководителя, возложенной на него действующим законодательством.

Отсутствие этих документов является нарушением норм трудового права, в частности КоАП РФ. При выявлении таких фактов в процессе инспектирования организации, виновное лицо привлекается к ответственности по статье 5.27.
Согласно которой может быть:

  1. наложены штрафные санкции.
  2. получено предупреждение;

Применительно к:

  1. должностным лицам 1-10 тыс.

    руб.;

  2. юр.лицам 30-50 тысяч.
  3. ИП 1-5 тыс.

    руб.;

Дополнительная информация!

Данная ответственность применима и при отсутствии инструкций по охране труда по вакантным местам. У федеральной инспекции, на момент проверки организации, должен быть перечень подлежащих контролю документов. При отсутствии в нем инструкций по ОТ ревизор не вправе их требовать. Данная норма регламентирована ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 г., направленным на защиту прав предпринимателей и юридических лиц во время госконтроля (в частности статьей 11 частью 11).
Данная норма регламентирована ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 г., направленным на защиту прав предпринимателей и юридических лиц во время госконтроля (в частности статьей 11 частью 11).

Законодательство вменяет в обязанности сотрудникам службы ОТ составление перечня профессий и сопряжённых с опасностью работ, которые следует обеспечить инструкциями по охране труда. Так же оказание содействия назначенным приказом исполнителям при написании и (или) пересмотре инструкций по ОТ.

НПА не содержат перечисление должностей, которым следует заниматься их составлением, но есть указание, кем должна обеспечиваться разработка инструкций по охране труда для работников – руководителем.

При отсутствии сотрудников способных реализовать данные задачи, документы заказываются в сторонней организации. Назначения на разработку осуществляет глава учреждения, выбирая наиболее компетентных подчиненных из руководящего состава подразделений, так как они лучше других владеют реальной информацией о трудовых условиях и отвечают за безопасность работников на своих участках.

Вопрос: Кем разрабатываются инструкции по охране труда?

Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться? («Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 1, августа 2014 г.)

Кем разрабатываются инструкции по охране труда?

Кто их должен согласовывать и утверждать?

Для всех ли работников они должны разрабатываться?

Работодатель должен обеспечить наличие инструкций по охране труда по всем должностям и видам работ. Их составление, как правило, поручается руководителям структурных подразделений. Инструкции согласовываются с профсоюзным органом, утверждаются работодателем и доводятся до работников под подпись.

Обоснование. Согласно ТК РФ работодатель обязан обеспечить, среди прочего, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Поручить составление инструкций работодатель может специализированным организациям либо своим работникам, как правило руководителям структурных подразделений.

В любом случае обязанность по разработке инструкций следует включить в должностную инструкцию работника.

Согласно по разработке инструкций по охране труда, утвержденным Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее — Рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Также можно воспользоваться по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80.

Инструкции по охране труда разрабатываются как на отдельные профессии, так и на определенные виды работ. Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя.

Как и любой другой локальный нормативный акт, инструкция по охране труда может быть согласована, например, с юридической службой, службой охраны труда и другими заинтересованными лицами исходя из порядка согласования локальных нормативных актов, установленного в организации.

При этом ТК РФ предусмотрена обязанность по согласованию инструкций и правил по охране труда с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом в порядке ТК РФ. Отметка о согласовании с профсоюзом делается на . Также необходимо указать и дату принятия инструкции, поскольку в силу не реже одного раза в пять лет инструкции должны пересматриваться.

Также необходимо указать и дату принятия инструкции, поскольку в силу не реже одного раза в пять лет инструкции должны пересматриваться. Если инструкция согласована с профсоюзом, она утверждается работодателем.

Инструкции по охране труда должны быть составлены по всем должностям, профессиям и видам работ, поскольку за отсутствие инструкции работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со КоАП РФ.

Работник должен быть ознакомлен с инструкцией под подпись. Л.В. Куревина, редактор журнала

«Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения»

1 августа 2014 г.

«Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения»

, N 8, август 2014 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ.

Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня. Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе. Журналы издательства «Аюдар Инфо» На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы.

Авторы — это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.

Издатель: ООО «Аюдар Инфо» Почтовый адрес: 125124, г. Москва, 1-я улица Ямского поля, д. 15 Телефон редакции: (495) 925-11-73 (многоканальный) 28 сентября 2020 Вход Введите адрес электронной почты: Введите пароль: Запомнить Вы можете войти, используя учетную запись одной из социальных сетей:

Кто разрабатывает инструкции по охране труда в организации?

Анонимный вопрос18 декабря 2017 · 28,1 KИнтересно81,4 KПодписатьсяВ соответствии со ст.

212 ТК РФ, разработку инструкции по охране труда обязан обеспечить работодатель, с участием руководителей подразделений.7 · Хороший ответ1 · 12,0 KРазработку инструкций инициирует работодатель.

Обычно, на практике, разработка инструкций — коллективная работа. Читать дальшеОтветитьКомментировать ответ.Ещё 5 ответов1,0 KМы занимаемся обучением в области охраны труда, проводим профессиональную переподготовку. · ПодписатьсяОтвечаетИнструкции по охране труда разрабатывают начальники подразделений (отделов) организации!

1. Инструкции по охране труда разрабатываются на каждую профессию и по отдельным видам работ на основе типовой инструкции по ОТ. 2. Инструкции по охране труда разрабатывает начальник каждого структурного подразделения. Он также самостоятельно пересматривает их. Читать далее10 · Хороший ответ · 3,6 KКомментировать ответ.1ПодписатьсяИнструкции по охране труда в организации разрабатывают руководители цехов, участков, подразделений, непосредственные руководители, т.е.

Читать далее10 · Хороший ответ · 3,6 KКомментировать ответ.1ПодписатьсяИнструкции по охране труда в организации разрабатывают руководители цехов, участков, подразделений, непосредственные руководители, т.е. работники, лучше всего знающие профессию или вид работ.

При необходимости разработчики привлекают специалистов по охране труда и специалистов других подразделений в качестве консультантов по направлениям деятельности. 1 · Хороший ответ · 2,4 KКомментировать ответ.2�Эксперты по охране труда, производственной и экологической безопасности российской конса.

· ПодписатьсяОтвечаетДобрый день!

Согласно статье 212 ТК РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа. Как правило, обязанность по разработке инструкций по охране труда. Читать далееХороший ответ · 582Комментировать ответ.1ПодписатьсяЗдравствуйте!

В действующем трудовом законодательстве данный вопрос четко не регламентирован.

Официально, согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ, обязанность обеспечить безопасные условия труда и охрану труда возложена на работодателя. В том числе это касается разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда. Лица, которые должны. Читать далееХороший ответ · 1,9 KКомментировать ответ.Вы знаете ответ на этот вопрос?Поделитесь своим опытом и знаниями скрыт()Ответы на похожие вопросы1,0 KМы занимаемся обучением в области охраны труда, проводим профессиональную переподготовку.

· ПодписатьсяОтвечаетИнструкции по охране труда разрабатывают начальники подразделений (отделов) организации!

  • Работодатель должен обеспечить процесс разработки инструкций согласно .
  • Инструкции по охране труда разрабатывает начальник каждого структурного подразделения. Он также самостоятельно пересматривает их раз в 5 лет или ранее, как того требует закон.
  • Специалист по охране труда оказывает только методическую помощь в составлении и пересмотре таких инструкций, согласно , см. раздел «Трудовые функции».
  • Инструкции по охране труда разрабатываются на каждую профессию и по отдельным видам работ на основе типовой инструкции по ОТ.

Подробнее читайте здесь: С Уважением, преподаватель по охране труда БГТУ им.

В. Г. Шухова Елена Климова.8 · Хороший ответ · 790Комментировать ответ.Читайте также1,0 KМы занимаемся обучением в области охраны труда, проводим профессиональную переподготовку.

· Отвечает1. Основные документы по охране труда:

  1. программа улучшения условий труда;
  2. журнал учета проверок состояния охраны труда;
  3. приказ о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда;
  4. инструкции по охране труда по работникам и по видам работ;
  5. журналы учета и выдачи инструкций по охране труда работникам.
  6. приказ о назначении специалиста по охране труда;
  7. акты проверки состояния охраны труда;
  8. приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда;
  9. приказы об утверждении инструкций по охране труда;
  10. договор, если охраной труда занимается сторонняя организация;
  11. положение о службе охраны труда;

2.

Стажировки:

  1. положение о проведении стажировки на рабочем месте;
  2. распоряжение о допуске к самостоятельной работе после стажировки.

3. Инструктажи:

  1. перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа.
  2. программа проведения вводного и первичного инструктажа;
  3. журнал регистрации вводного, целевого инструктажа и на раб. месте;

4. Обучение и проверка знаний:

  1. программы обучения по охране труда;
  2. протокол комиссии о проверке знаний;
  3. программа обучения работников по оказанию первой помощи.
  4. приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
  5. приказ о проведении обучения и проверки знаний требований ОТ;
  6. удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;

5.

Медосмотры:

  1. список работников, подлежащих медицинским осмотрам;
  2. журналы регистрации пред — и послерейсовых медосмотров.
  3. положение об организации предрейсовых медосмотров;
  4. приказ о проведении предрейсовых медосмотров;
  5. журнал учета выдачи направлений на медосмотры;

6. Специальная оценка условий труда:

  1. приказ о создании комиссии по проведению спецоценки;
  2. договор со сторонней организацией по спецоценке;
  3. приказ об утверждении графика проведения спецоценки;
  4. декларация соответствия условий труда.
  5. итоговый документ с результатами спецоценки;
  6. перечень опасных и вредных производственных факторов;

7.

Средства индивидуальной защиты:

  1. копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ.
  2. положение по СИЗ;
  3. приказ по СИЗ;
  4. карточки учета выдачи СИЗ;
  5. перечень профессий, которым положены СИЗ;

8. Расследование несчастного случая:

  1. сообщение о последствиях травмы в ФСС и госинспекцию труда;
  2. протокол опроса должностного лица;
  3. извещение в инспекцию труда, прокуратуру, профсоюзы, исп. власть;
  4. приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  5. протокол осмотра места несчастного случая;
  6. акт расследования несчастного случая по форме № Н-1
  7. журнал регистрации несчастных случаев.
  8. копии инструкции по охране труда, должностной инструкции и проч.;
  9. протокол опроса пострадавшего;
  10. заключение о тяжести производственной травмы;
  11. акт о расследовании группового несчастного случая;
  12. сообщение о происшедшем несчастном случае в ФСС России;
  13. запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы;
  14. протоколы опроса очевидцев несчастного случая;

9.

Прочие документы:

  1. документы по выдаче бесплатного питания;
  2. документы на смывающие и обезвреживающие средства;
  3. документы по эксплуатации электроустановок.

Кстати, здесь интересные видео на эту тему: 19 · Хороший ответ2 · 15,6 K1,0 KМы занимаемся обучением в области охраны труда, проводим профессиональную переподготовку.

· ОтвечаетСистема управления охраной труда (СУОТ) должна быть создана в каждом предприятии России, не зависимо от формы собственности!Это требование закреплено в .Создание СОУТ не зависит от количества человек, работающих на предприятии. Ее в любом случае придется создавать.

Она нужна для обеспечения безопасности и охраны здоровья работников предприятия.Чтобы внедрить систему управления охраной труда, надо:

  1. разработать политику в области охраны труда;
  2. подготовить план мероприятий.
  3. предварительно оценить, как сейчас ведется охрана труда на предприятии;

С Уважением, преподаватель по охране труда БГТУ им. В. Г. Шухова Елена Климова.20 · Хороший ответ1 · 5,2 K4,2 KЗнаток в области красоты, стиля, здоровья, фитнеса.

Увлекаюсь кино и.Постановление

«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

выпущено Министерством Труда и Министерством Образования РФ. Соответственно, эти два министерства устанавливают и утверждают данный порядок. 2 · Хороший ответ · 3,6 K1,8 KЧто может быть увлекательнее заботы о домашних питомцах) Люблю активно.Сроки хранения инструкций по Охране труда закреплены Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 №558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» раздел 7.3.

Охрана труда.4 · Хороший ответ3 · 2,3 K202Защита металлических, деревянных и бетонных конструкций от коррозии, открытого пламени и. · ОтвечаетФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

  • ;
  • ;
  • .
  • ;

ГОСТ

  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • .
  • ;

Своды правил

  • ;
  • «;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • «;
  • ;
  • ;
  • «;
  • ;
  • ;
  • ;
  • ;
  • «;
  • «.

7 · Хороший ответ · 8,1 K

Охрана труда

В соответствии с требованиями ст.

212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников.

Разработка Инструкций осуществляется исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы, например:

  • инструкция по охране труда для оператора котельной;
  • инструкция по охране труда при очистке кровель от снега, наледи, сосулек;
  • инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте;
  • инструкция по охране труда для инженера по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электрических станций и сетей;
  • инструкция по охране труда при выполнении работ с применением электрифицированного инструмента.
  • инструкция по охране труда для электросварщика ручной сварки;
  • инструкция по охране труда для механика по ремонту оборудования;
  • инструкция по охране труда для токаря;
  • инструкция по охране труда для диспетчера вагонного депо;

Основанием для разработки Инструкций являются требования, изложенные в типовых инструкциях по охране труда, правилах по охране труда; требования безопасности, изложенные в ремонтной и эксплуатационной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации самой организации с учетом особенностей ее производства. В Инструкции при необходимости могут быть внесены .требования, изложенные в правилах безопасности, правилах устройства и безопасной эксплуатации, инструкциях по безопасности, государственных стандартах системы стандартов безопасности труда, строи­тельных нормах и правилах, сводах правил по проектированию и строительству, государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах (санитарных правилах, гигиенических нормативах, санитарных правилах и нормах, санитарных нормах). Разработка и утверждение Инструкций осуществляются с учетом изложенного в письменном виде мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов (в частности, Инструкций) по согласованию с указанными органами.

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов изложен в ст. 372 ТК РФ. Если Инструкция утверждена с учетом мнения представительного органа работников данного работодателя, в левой верхней части ее титульного листа это мнение не указывается (в Инструкциях, полный комплект которых имеется в наличии у инженера по охране труда или работника, на которого приказом работодателя возложены обязанности инженера по охране труда, целесообразно иметь документ, содержащий мнение представительного органа работников). Если же Инструкция утверждена по согласованию с представительным органом работников данной организации, в левой верхней части ее титульного листа такое согласование указывается.

Инструкцию в организации разрабатывает должностное лицо или специалист, на которого приказом возложены обязанности по разработке Инструкций. В силу того, что в обязанности специалиста по охране труда входит, помимо оказания методической помощи при разработке и пересмотре Инструкций, их согласование, он не вправе согласовать разработанный им же документ или, наоборот, разрабатывать документ, который затем сам должен согласовать.

Кроме специалиста по охране труда Инструкцию, при необходимости, согласовывают другие заинтересованные лица (механик, технолог, энергетик и др.). Утверждает Инструкцию руководитель организации (работодатель — индивидуальный предприниматель) или один из его заместителей, курирующий вопросы охраны труда (согласно приказу работодателя). Разработка временных Инструкций допускается для вводимых в действие новых или реконструируемых производств.

Их разрабатывают для обеспечения безопасного осуществления технологических процессов (проведения работ) и безопасной эксплуатации оборудования на срок до приемки в эксплуатацию указанных производств. Каждой Инструкции присваивается ее название и обозначение (цифровое и (или) буквенное с учетом принадлежности структурному подразделению и участку структурного подразделения).

Пересмотр Инструкций производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия Инструкции условия труда работника не изменились, ее действие подлежит продлению на следующий срок. Условия, при которых Инструкции подлежат досрочному пересмотру:

  • внедрение новых технологических процессов;
  • вступление в силу новых законодательных и иных актов, содержащих нормы трудового права, требования которых должна содержать Инструкция;
  • изменение условий труда работников;
  • внесение изменений (дополнений) в действующие законодательные и иные акты, содержащие нормы трудового права, на основании которых Инструкция разработана;
  • анализ материалов расследования аварий, несчастных случаев, происшедших на производстве, профессиональных заболеваний, причиной (или одной из причин) которых признана неполнота изложения в Инструкции требований охраны труда.
  • замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента;

Ввиду того, что в обязанности специалиста по охране труда входит хранение документов, содержащих требования охраны труда, а также обеспечение подразделений локальными нормативными актами, у него должны быть в наличии: полный комплект Инструкций, журнал их учета и журнал учета их выдачи руководителям структурных подразделений.

У руководителя структурного подразделения должны быть в наличии: действующие в данном подразделении Инструкции, их перечень, журнал учета и журнал выдачи Инструкций (этот журнал руководителю подразделения следует иметь, если какими-либо межотраслевыми и (или) отраслевыми нормативными правовыми актами, а может быть, локальным нормативным актом предусмотрена выдача работникам Инструкций под расписку).

Руководитель структурного подразделения определяет место­нахождение Инструкций с учетом обеспечения их доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку или вывешены на рабочих местах, или храниться в доступном для работников месте. Ввиду того что работник обязан соблюдать требования, содержащиеся в Инструкциях, их текст не следует «засорять» такими словами, как «безусловно», «обязательно», «категорически», «строго», «особенно», которые якобы подчеркивают особое значение отдельных требований. Аббревиатурой (буквенными сокращениями) допускается заменять слова в тексте Инструкции при условии расшифровки аббревиатуры.

Не следует в Инструкции делать ссылки на какие-либо за­конодательные и иные нормативные правовые акты, кроме ссылок на те локальные нормативные акты, требования которых работник изучает во время инструктажа по охране труда. При необходимости пункты или статьи законодательного и иного нормативного правового акта, требования которого ранее не были учтены в Инструкции, нужно воспроизвести в изложении. Инструкция содержит следующие разделы: I.

Общие требования охраны труда.

II. Требования охраны труда перед началом работы.

III. Требования охраны труда во время работы. IV.Требования охраны труда в аварийных ситуациях. V. Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» следует отразить:

  • порядок уведомления своего непосредственного или вышестоящего руководителя о случаях травмирования, неисправности оборудования и пр.;
  • перечень опасных и (или) вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
  • условия допуска к выполнению самостоятельных работ;
  • указания о необходимости соблюдения требований правил внутреннего трудового распорядка;
  • требования по соблюдению режима труда и отдыха;
  • требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
  • требования по соблюдению правил личной гигиены;
  • ответственность работника за нарушение требований Инструкции.
  • перечень средств индивидуальной защиты, которые должны быть выданы работнику в соответствии с установленными нормами;

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» требуется изложить:

  • порядок проверки наличия и состояния исходных материалов, заготовок, Полуфабрикатов;
  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок приема и передачи смены.
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструментов, ограждений, сигнализирующих, блокировочных и других устройств (приспособлений), а также заземляющих устройств, вентиляционных систем и местных осветительных устройств;

В разделе «Требования охраны труда во время работы» следует ознакомить работника:

  • с требованиями о необходимости применения средств ин­дивидуальной и коллективной защиты;
  • с требованиями безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
  • с требованиями по безопасному содержанию рабочего места;
  • с требованиями о необходимости выполнения только той работы, которая входит в круг его профессиональных обязанностей и с безопасными приемами и методами выполнения которой работник ознакомлен;
  • с требованиями о недопустимости нахождения на его рабочем месте посторонних лиц и выполнения ими его работы.
  • со способами и приемами безопасного выполнения работ, использования оборудования, приспособлений, инструментов, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, тары;
  • с действиями по предотвращению аварийных ситуаций;
  • с основными видами отклонений от нормального технологического режима и с методами их устранения;

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» следует изложить:

  • действия работника при возникновении аварийных ситуаций;
  • перечень аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на рабочем месте;
  • действия работника по оказанию первой помощи пострадавшему.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» нужно отразить:

  • порядок уборки отходов;
  • порядок извещения своего непосредственного или вышестоящего руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы.
  • порядок сдачи рабочего места;
  • требования по соблюдению правил личной гигиены;
  • порядок безопасного отключения, остановки, очистки, смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и пр.;

При необходимости в Инструкцию могут быть включены дополнительные разделы.

Кем разрабатываются инструкции по охране труда?

Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться?

Работодатель должен обеспечить наличие инструкций по охране труда по всем должностям и видам работ. Их составление, как правило, поручается руководителям структурных подразделений.

Инструкции согласовываются с профсоюзным органом, утверждаются работодателем и доводятся до работников под подпись. Обоснование. Согласно абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, среди прочего, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

Поручить составление инструкций работодатель может специализированным организациям либо своим работникам, как правило руководителям структурных подразделений.

В любом случае обязанность по разработке инструкций следует включить в должностную инструкцию работника. Согласно Методическим рекомендациям по разработке инструкций по охране труда, утвержденным Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее — Рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Также можно воспользоваться Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80.

Инструкции по охране труда разрабатываются как на отдельные профессии, так и на определенные виды работ.

Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя. Как и любой другой локальный нормативный акт, инструкция по охране труда может быть согласована, например, с юридической службой, службой охраны труда и другими заинтересованными лицами исходя из порядка согласования локальных нормативных актов, установленного в организации.

При этом ст. 212 ТК РФ предусмотрена обязанность по согласованию инструкций и правил по охране труда с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом в порядке ст. 372 ТК РФ. Отметка о согласовании с профсоюзом делается на титульном листе. Также необходимо указать и дату принятия инструкции, поскольку в силу Рекомендаций не реже одного раза в пять лет инструкции должны пересматриваться.

Если инструкция согласована с профсоюзом, она утверждается работодателем. Инструкции по охране труда должны быть составлены по всем должностям, профессиям и видам работ, поскольку за отсутствие инструкции работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.

5.27 КоАП РФ. Работник должен быть ознакомлен с инструкцией под подпись.

Разработка инструкций по охране труда

В статье описан порядок действий при разработке инструкций по охране труда. Здесь можно скачать приказ по разработке инструкций по охране труда и положение по разработке инструкций по охране труда.

Приказ по разработке инструкций по охране труда Положение по разработке инструкций по охране труда Постановлением Минтруда РФ N 80 от 17 декабря 2002 г.

осуществляется согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ в соответствии с Постановлением Минтруда РФ N 80 от 17 декабря 2002 года «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

  • Инструкции по охране труда разрабатывает начальник каждого структурного подразделения. А также самостоятельно пересматривает их раз в 5 лет или ранее, как того требует закон.
  • Работодатель должен обеспечить процесс разработки инструкций согласно .
  • Специалист по охране труда оказывает только методическую помощь в составлении и пересмотре таких инструкций, согласно , см. раздел «Трудовые функции».

Инструкции по охране труда разрабатываются: по каждой профессии и на отдельные виды работ.

Поэтому последовательность действий такая: 1.

Определяем, какие профессии есть в штатном расписании.

Инструкция по охране труда разрабатывается на конкретную профессию (слесарь-механик, слесарь сантехник и т.д.) 2. Определяем, какие виды работ на предприятии существуют.

Инструкции по охране труда могут быть на отдельные виды работ (работы на высоте, работы с электроинструментом и т.д.) 3.

Составляем весь перечень инструкций по охране труда за подписью руководителя организации. 4. Составляем приказ о разработке инструкций.

Указываем: • наименование инструкций; • ответственные лица; • сроки выполнения. 5. Приступаем к составлению инструкций.

ведется на основе типовой инструкции.

Если типовой инструкции нет – то по соответствующим правилам охраны труда. Инструкция по охране труда состоит из обязательных разделов: • Общие требования охраны труда. • Требования охраны труда перед началом работы.

• Требования охраны труда во время работы. • Требования охраны труда в аварийных ситуациях. • Требования охраны труда по окончании работы.

6. Согласовываем инструкцию со специалистом по охране труда и представителем профсоюза.

7. Утверждаем инструкцию у руководителя организации. 8. Выдаем копии разработанных инструкций на рабочие места.

9. Берем на контроль пересмотр инструкций при изменении правил, условий труда и т.д., либо через 5 лет, если условия не менялись. (Согласно п. 5.6 Методических рекомендаций по разработке нормативных требований, инструкции по охране труда имеют срок действия пять лет.) Итак, вы ознакомились с порядком разработки инструкций по охране, прочитали про нормативной документ, на основании которого составляются эти инструкции, положение по разработке инструкций по охране труда и соответствующий приказ.

«> Видео Анатолия Терентьева «» P.S.

На нашем блоге размещены статьи: , а также Безопасной вам работы! Также советуем почитать: Оцените пожалуйста сайт или материал!

Кто разрабатывает инструкции по охране труда?

С самого начала работы организации (или с момента ввода в штатное расписание новой должности) определяются правила безопасного выполнения работ на этой должности. Эти правила заключаются в инструкцию по охране труда, которая является локальным нормативным актом организации и неотъемлемой частью охраны труда на всем предприятии. Должен ли это делать ответственный за охрану труда, специалист, или сам руководитель?

Давайте разберёмся. Закон: кто разрабатывает инструкции по охране труда? Признаемся сразу: пересмотрев все основные нормативные правовые документы по охране труда заявляем: ни один из них не приводит точных должностей работников организации, кто разрабатывает инструкции по охране труда. Единственное упоминание об обязанностях разработки инструкций по охране труда ложится на работодателя (ст.

212):

«Работодатель обязан обеспечить … разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов»

Такая неоднозначность лишь подчеркивает необходимость принять твердое решение распределить ответственность. Вариантов, на самом деле немного: либо этим занимается сам руководитель, либо ответственный за охрану труда (в отдельном случае — специалист по охране труда), или руководители подразделений. Разберем каждый из случаев немного подробнее, ведь, по сути, каждый из них правомерен.

Разрабатывать инструкции по охране труда должен работодатель Такой исход чаще встречается в компаниях, которые представляют собой микро- и малые предприятия. В таких организациях руководитель зачастую выполняет обязанности нескольких работников и сам же является ответственным за охрану труда.

Плюсы: полное понимание рисков при выполняемых работах, максимально точные инструкции по охране труда. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Система менеджмента качества на предприятии обязательна? Минусы: не основной вид деятельности, потеря времени и качества выполнения задач руководства.

Разработка инструкций по охране труда в руках ответственного за ОТ Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей. Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела. Плюсы: квалифицированное отношение к делу, знание тонкостей документооборота в области охраны труда.

Минусы: расхождение с должностными обязанностями ответственного (специалиста), выполнение несвойственных ему функций.

Есть ещё один момент, который иногда работодатели обходят стороной — алкоголь. Алкоголь и работа несовместимы — работодатель должен отстранить работника, если тот появился в нетрезвом состоянии.

А с самим работников следует провести, как минимум, разъяснительную беседу. А лучше — предложить помощь. Анонимно.

Читать далее… Инструкции по охране труда разрабатывает руководитель подразделения в содействии со специалистом по ОТ Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла. По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Удаленная работа (Трудовой кодекс).

Так что же это? Плюсы: логичное разделение обязанностей в сфере охраны труда, распределение документальной нагрузки, квалифицированная разработка инструкций. Минусы: нежелание руководителей подразделений заниматься разработкой инструкций. Кто разрабатывает инструкции по охране труда, тот мы Еще один вариант (и, пожалуй, самый надёжный!) поручить разработку инструкций по охране труда непосредственно нам.

Накопленный опыт позволит сделать нам это не только быстро, но и точно: за годы работы с компаниями из очень разных сфер мы научились отражать в инструкциях как пожелания руководства, так и тонкости профессии. Плюсы: многолетний опыт, квалифицированный подход к делу, учёт всех тонкостей работы организации, краткие сроки разработки, безлимитные консультации. Минусы: никаких. Ещё пару слов в заключение Каким бы ни был Ваш выбор, мы настоятельно рекомендуем Вам зафиксировать Ваш выбор в документе системы управления охраной труда

«Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в области охраны труда)»

и ознакомить с этим документом тех, кто разрабатывает инструкции по охране труда.

Статьи по теме: Типовое положение о системе управления охраной труда Как адаптировать типовое положение о СУОТ для своей организации?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+