Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Кто контполирует работодателя трудовая инспекция

Кто контполирует работодателя трудовая инспекция

Проверки контролирующих органов. Кого же проверяют инспекторы по труду?

Практические советы из личного опыта.

Автор: О. А. ИлюшинаВопрос проверок контролирующих органов для каждой организации на нашем современном рынке далеко не нов.

Мы, как проверяемые, да и сами проверяющие имеем в любой проверке две совершенно противоположные цели: целью лиц, проводящих проверку, является обнаружение как можно больше и как можно более серьезных правонарушений, нашей же целью является не допустить обнаружения таких правонарушений, а если это невозможно, то обнаружить как можно больше нарушений со стороны проверяющих при проведении мероприятий, для того чтобы в дальнейшем обжаловать их действия и, возможно, даже отменить решения, принятые по результатам проверки, если они не в нашу пользу. В своей статье я расскажу о том, что может побудить инспектора по труду нанести визит именно Вам, какими, на первый взгляд, неприметными факторами Вы можете вызвать неподдельный интерес трудовой инспекции, а также что будет проверять проверяющий и как приготовиться к таким гостям, чтобы результаты проверки были в Вашу пользу. Итак, инспекция труда может проверить любую организацию или предпринимателя.

В первую очередь это те, кто «не нашел общего языка» с собственными работниками. Узнать о компании инспекция может не только из жалоб.

С ней активно сотрудничают прокуратура, милиция, налоговики, фонды.

Иногда нужную информацию инспектор узнает из рекламных газет. Множество объявлений о поиске сотрудников нарушают Трудовой кодекс РФ.

Например, такое требование, как московская прописка.Обращаю внимание на тот факт, что узнав о нарушениях из рекламы, прессы, анонимных сообщений и т.п., инспекторы могут включить компанию в план проверок, которые проводятся не чаще одного раза в три года.

Внеплановые проверки по таким данным трудовики проводить не вправе. Это запрещает Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (ч. 3 ст. 10). Планы проверок составляет как сама инспекция, так и лично каждый инспектор.

Попасть в них может любая организация, находящаяся на подведомственной инспекции территории.

Чаще всего для плановых посещений инспекторы выбирают компании, где произошел несчастный случай на производстве или ранее были выявлены нарушения.

О предстоящей проверке инспекторы обычно предупреждают заранее по телефону. Обнаружив нарушения, трудовики выписывают предписание их устранить. Чтобы проверить, как оно выполнено, инспекторы могут прийти повторно.

Ее можно предотвратить, если вы заранее (до срока, установленного в предписании) представите инспекторам документы, подтверждающие, что предписание выполнено.Из личной практики:В ходе плановой проверки ООО «Пассив» трудовой инспектор обнаружил, что компания нарушила статью 67 Трудового кодекса РФ: не оформила трудовые договоры с некоторыми работниками. Инспектор оштрафовал руководителя компании на 1500 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и вынес предписание за месяц нарушение устранить.

Однако уже через две недели начальник отдела кадров представил в трудовую инспекцию оформленные трудовые договоры. Повторную проверку инспектор проводить не стал.

Чаще всего проводятся проверки по жалобам работников. Они проводятся чаще всего. Как правило, любая жалоба (за исключением анонимных) влечет за собой визит инспекторов.

Чтобы проверить информацию по жалобе, назначается целевая внеплановая проверка компании.

Если работник просит, чтобы его жалоба осталась в тайне, инспекторы проводят тематическую проверку.

При этом тему они определят исходя из заявления жалобщика и разделов Трудового кодекса РФ: трудовой договор; рабочее время и время отдыха; труд женщин и несовершеннолетних; оплата труда; гарантии и компенсации и т.д. Нужно помнить, что если информация о нарушениях трудового законодательства поступила в инспекцию из других контролирующих ведомств, трудовики могут провести проверку вместе с ними. Прийти на территорию компании инспекторы также могут: — если получат информацию из других проверяющих ведомств о нарушениях трудового законодательства; — если произошел несчастный случай на производстве или возникла угроза жизни и здоровью работников.

Трудовая инспекция «работает» по двум направлениям: проверяет все документы по трудовым отношениям (по кадровой работе) и связанные с охраной труда.Из интервью с заместителем начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости РФ Жигастовой Татьяной Михайловной:Ред.: Скажите, на что в первую очередь обращают внимание инспекторы в ходе проверок?Т.М.: Все зависит от того, какая это проверка – плановая (тематическая, комплексная) или внеплановая (по жалобе, заявлению работников или информации, поступившей из правоохранительных органов, органов государственной власти, общественных объединений и т.

п.). Но в любом случае инспектор обязательно обратит внимание на оформление трудовых отношений, ведение учета рабочего времени, установление и выплату заработной платы и др.

Действия сотрудников: 1.Проверить, ли необходимые по закону бумаги имеются в компании К кадровым документам относятся прежде всего: учредительные документы, коллективный договор, все, что касается оплаты труда (положение о премировании, о надбавках, расчетные листы), правила внутреннего трудового распорядка.

Трудовые договоры, штатное расписание (форма № Т-3, утвержденная Постановлением от 05.01.2004 № 1), табели учета рабочего времени и расчета зарплаты (формы № Т-12 и 13, утвержденные Постановлением от 05.01.2004 № 1), больничные листы, график отпусков, личные карточки, приказы, трудовые книжки, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. К документам по охране труда относят инструкции по охране труда, документы, подтверждающие прохождение работниками обучения, медосмотров, журнала инструктажа по технике безопасности. Очень часто в компаниях произвольно оформляют документы, форма которых утверждена постановлением Госкомстата от 5 января 2004 г.

№ 1

«Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»

.

Причем эти формы должны использовать «организации независимо от формы собственности» (п.

2 Постановления «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»). Ряд исключений есть только для бюджетных учреждений.Из практики«Самодеятельность» компаний приводит к тому, что в документы забывают включить важнейшие условия, которые есть в законе.Например, в приказах многие не пишут, на основную работу принятработник или на работу по совместительству.
Ряд исключений есть только для бюджетных учреждений.Из практики«Самодеятельность» компаний приводит к тому, что в документы забывают включить важнейшие условия, которые есть в законе.Например, в приказах многие не пишут, на основную работу принятработник или на работу по совместительству.

С какого числа он обязанприступить к работе или с какого числа уволен. В штатных расписаниях,составленных не по форме, подчас забывают указать оклады или количество штатных единиц по должности или даже часть должностей.2.

Проверить соблюдается ли перечень существенных условий в трудовых договорах. Трудовые договоры с работниками инспекторы изучают особенно внимательно.

В статье 57 Трудового кодекса есть перечень существенных условий. Также обращаю внимание: использовать в трудовом договоре формулировки «с оплатой согласно штатному расписанию» без точного указания размера оклада (тарифной ставки) нельзя.

Это незаконно, так как нарушает статью 57 Трудового кодекса; установить на период испытательного срока меньшую зарплату тоже не совсем правильно – нарушается требование статьи 132 Трудового кодекса о равной оплате за равный труд; в срочных трудовых договорах обязательно нужно указать основание его срочности (ст.

59 Трудового кодекса).Из интервью с заместителем начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости РФ Жигастовой Татьяной Михайловной: Ред.: Татьяна Михайловна, какие нарушения и ошибки наиболее часто обнаруживают госинспекторы труда?Т.М.: Можно выделить три группы нарушений трудового законодательства, которые наиболее распространены. Первая группа нарушений связана с оформлением и заключением трудового договора. Вторая – с учетом рабочего времени и времени отдыха.

Третья – с оплатой труда.Ред.: Давайте рассмотрим каждую группу подробнее.Т.М.: Первая группа, как уже говорилось, – нарушения в оформлении и заключении трудовых договоров.

Сразу скажу, что это самая многочисленная группа нарушений. Перечислю наиболее распространенные из них:-Несоблюдение письменной формы заключаемых трудовых договоров.

-Подмена трудовых договоров гражданско-правовыми соглашениями о труде (договорами подряда, возмездного оказания услуг и т. п.). -Отсутствие в трудовых договорах ряда обязательных условий, в частности указания трудовой функции, размера оплаты труда, характеристик условий труда, режима труда и отдыха, видов и условий социального страхования и т. д.-Заключение срочных договоров на выполнение работ, носящих очевидно постоянный характер и не подпадающих под основания статьи 59 Трудового кодекса РФ.-Установление испытательного срока для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций более шести месяцев, а для остальных сотрудников – более трех месяцев.-Неознакомление работников с приказами о приеме на работу.- Прием на работу без оформления трудовых книжек.-Включение в трудовые договоры норм, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством.

Например, условий о том, что при невыполнении работником должностной инструкции работодатель может сократить размер заработной платы за текущий месяц, о возможности работодателя в одностороннем порядке вносить изменения и дополнения в трудовой договор.

— Невыдача одного экземпляра трудового договора на руки работнику. -Неознакомление сотрудников при приеме на работу с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.3.Проверить локальные внутренние документы. К таковым относятся коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и премировании, Положение о защите персональных данных, Положение о коммерческой тайне.

При этом они должны быть составлены в строгом соответствии с законом; не должны ухудшать положение работника по сравнению с правилами закона; не должны противоречить друг другу.4.Проверить участок «Отпуска» Нужно удостовериться: все ли работники ходили в отпуск за последние годы; соблюдался ли при этом график отпусков; всем ли правильно выплачивали отпускные. Если какие-то деньги не доплатили, то обязательно сделайте это сейчас.

График отпусков надо утвердить не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Проверьте эту дату. Отпуска должны быть не меньше чем установлено законом.

А если по заявлению работника ежегодный отпуск делился, то хотя бы одна его часть не должна быть меньше 14 дней (ст.

125 ТК). В этой связи имеет смысл проверить работников, которые предпочитают «гулять» частями.

Если сотрудники ходили в отпуск не по графику, то в этот документ надо внести соответствующие изменения по приказам и заявлениям работников.

По статье 122 Трудового кодекса, отпуск должен предоставляться ежегодно. А не пускать в отпуск больше двух лет совсем нельзя. Если в компании есть работники, давно не бывавшие в отпуске, лучше будет дать им его сейчас.

5. Проверить участок «Зарплата» Инспекторы непременно проверят даты выдачи денег. По общему правилу их должно быть две с интервалом полмесяца.

Время и место выдачи должны быть обозначены в Правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовых договорах. При проверке всегда смотрят, какого размера зарплаты установлены для работников. Не ниже ли они установленного законом минимума.

У некоторых работодателей обнаруживают факты незаконного оформления понижения заработной платы – просто приказом директора о внесении изменений в штатное расписание.

Это недопустимо. Ведь зарплата – существенное условие трудового договора. А он – двустороннее соглашение сторон.

Условия договора могут изменяться только по обоюдному согласию работника и работодателя, а не директором по желанию.

Если работники помимо оклада получают и надбавки (премии, комиссионные), у фирмы обязательно должен быть документ, четко и детально регулирующий порядок, основания, критерии расчета и начисления этих денег (Положение об оплате труда и премировании, о надбавках). Проверьте, все ли компания выплатила работникам при увольнении (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск).

Проверьте, все ли компания выплатила работникам при увольнении (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск). Если за расчетом бывший сотрудник не явился, у работодателя должны быть почтовые квитки об отправке уведомления о том, что надо придти за заработаннымИз интервью с заместителем начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости РФ Жигастовой Татьяной Михайловной: «Что касается оплаты труда, то здесь чаще всего допускаются такие нарушения: -Несвоевременная выплата заработной платы.

-Выплата заработной платы один раз в месяц.Непредоставление работнику расчетного листка.

Задержки расчета с уволенными работниками, невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Ошибки в оплате труда при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, ошибки в начислении и выплате отпускных, в оплате сверхурочных работ и т. д.6. Проверьте трудовые книжки.

Они должны быть заполнены по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, которые утвердило Правительство в постановлении от 16 апреля 2003 г. № 225 и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10 октября 2003 г.

№ 69. Две самые распространенные ошибки при заполнении: — кадровики, проставляя запись об увольнении, вместо пунктов статьи 77 Трудового кодекса делают ссылки на статьи 78, 79, 80; — работники не заверяют своей подписью запись об увольнении в трудовой книжке.

Проверьте, не хранятся ли в компании трудовые книжки уволенных работников. Если это так, то немедленно отправьте «забывчивым» уведомления. Пусть или заберут, или дадут письменное согласие на пересылку книжки по почте. Источник: журнал «» : Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера».
Все для бухгалтера.

  1. © 2001–2020, Клерк.Ру.

18+

Как контролировать соблюдение трудового законодательства внутри компании?

Все предприятия проходят внешний контроль трудовой инспекции за соблюдением трудового законодательства.

Однако несколько лет назад появился внутренний контроль.

Дело это добровольное, поэтому не все работодатели его организовывают, а зря. Благодаря внутреннему контролю пройти внешний контроль значительно легче. Минтруд 28 декабря 2016 г. утвердил Методические рекомендации для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — Рекомендации).

Минтруд 28 декабря 2016 г. утвердил Методические рекомендации для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — Рекомендации). Согласно Рекомендациям, внутренний контроль означает добровольную оценку работодателем соответствия своей деятельности обязательным требованиям трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, посредством организационных мер, процедур и инструментов. Роструд попытался внедрить Рекомендации:

  1. разместил на электронном портале «Онлайнинспектор.рф» на сайте Роструда сервис «электронный инспектор».
  2. утвердил проверочные листы, которые расположены на сайте Роструда;

И только после этого Рекомендации были доведены для применения всем работодателям.

В Рекомендациях в первую очередь отмечено, что внутренний контроль осуществляется на добровольной основе.

Проводить его рекомендуется не реже одного раза в год на основании разработанного локального нормативного акта. Внедрение внутреннего контроля предполагает следующие цели:

  1. прогнозировать мероприятия по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
  2. сформировать «инструменты «самооценки» соблюдения требований;
  3. обеспечить открытость принятия управленческих решений внутри организации-работодателя.
  4. подтвердить соответствие деятельности предприятия требованиям;
  5. обеспечить соблюдение требований;

В рекомендациях предусмотрены два вида организации системы внутреннего контроля:

  1. создание службы внутреннего контроля и (или) назначение контролера при численности сотрудников свыше 250 человек;
  2. «самоинспектирование» с использованием интерактивного сервиса «Электронный инспектор».

Реализовать службу внутреннего контроля можно в виде двух структурных подразделений:

  1. отдел по контролю за соблюдением требований по охране труда;
  2. отдел по контролю за иными требованиями.

Кроме того, должна быть создана комиссия, состоящая из представителей этих отделов, руководства организации, профсоюзов и отдельных представителей работников. Можно заменить два отдела одним структурным подразделением, выполняющим одновременно все необходимые функции.

Если же нет возможность организовать ни один, ни два отдела, то руководитель может утвердить просто должность контролера, чтобы тот проводил постоянный мониторинг состояния законности внутри предприятия.

Основными задачами Службы внутреннего контроля являются:

  1. установление фактического состояния организации посредством анализа состояния и причин нарушений работодателем трудового законодательства;
  2. информирование и консультирование руководства и рядовых сотрудников о порядке выполнения отдельных положений трудового законодательства;
  3. сопоставление фактических данных и требований действующего трудового законодательства в ходе проведения специальной оценки условий труда;
  4. анализ найденных отклонений и степени их влияния на параметры функционирования организации, анализ последствий установленных отклонений и утверждение на их основании разрабатываемой в организации проектной, технологической и другой документации по обеспечению соблюдения трудового законодательства;
  5. выявление причин установленных отклонений, разработка планов, программ по выявлению и предупреждению нарушений законодательства;
  6. увеличение эффективности и повышение качества управления предприятия с помощью внедрения инструментов внутреннего контроля.
  7. отслеживание выполнения плана, фиксация проведения деятельности хозяйствующего субъекта в соответствии с требованиями законодательства, оказание организационно-методической помощи по выполнению планов;
  8. установление порядка профилактических работ по предупреждению нарушений трудового законодательства;

Для формирования сведений о результатах мероприятий внутреннего контроля в Рекомендациях предлагается следующая таблица: Номер п/п Проверяемый период Наименование мероприятия внутреннего контроля Выявленные нарушения Рекомендации по устранению выявленных нарушений Степень выполнения рекомендаций по устранению выявленных нарушений Провести «самоинспектирование» по проверочным листам, представляющими собой список критериев в тестовой форме, по которым работодатель может самостоятельно осуществлять оценку соответствия требованиям законодательства, можно через сервис «Электронный инспектор» на интернет сервисе «Онлайнинспекция.рф». Также сервис предоставляет возможность получить рекомендации по устранению нарушений до проведения ГИТ с приложением правового обоснования и необходимых форм документов. На сегодняшний день Рострудом утверждено 133 проверочных листа согласно Приказу от 10.11.2017 № 655.

Перед началом работы с сервисом работодатель приказом должен назначить уполномоченное должностное лицо, ответственное за осуществление предварительной проверки соблюдения требований законодательства, из состава кадровой службы или службы внутреннего контроля, имеющего высшее образование (юридическое или экономическое), опыт работы и обладающего знаниями трудового законодательства.

Процедура самоинспектирования не предусмотрена для проверки в отношении государственных и муниципальных служащих, служащих ОВД и других правоохранительных органов.

В данный момент сервис работает в тестовом режиме, поэтому достаточно ввести даже условное наименование организации и начать проверку с последующей электронной регистрацией уполномоченным работником. При регистрации необходимо указать основные сведения об организации (наименования учреждения, ОГРН/ИНН, наименование структурного подразделения и ФИО уполномоченного на проведение предварительной проверки лица, контактной информации и электронного адреса пользователя).

Рабочий кабинет ответственного работника, в котором будут хранится сведения о паспорте пользователя и уведомления о сообщениях, поступивших на имя этого пользователя, будет доступен только ему и оператору сервиса. Так как проверке подлежит соблюдение прав каждого работника, то предварительно нужно определить сотрудника, в отношении которого будет осуществиться проверка.

Прежде чем ее начать, надо подготовить и положить перед собой ряд документов, например, трудовой договор, приказ о приеме на работу, трудовую книжку, заявление об увольнении и т. д. После этого вносится условное или реальное наименование организации и проводится тест. Если по результату проверки нарушений не было обнаружено, автоматически формируется соответствующая системная отметка.

Если по результату проверки нарушений не было обнаружено, автоматически формируется соответствующая системная отметка. Если же были, работодателю предложат перечень мероприятий и инструментов для их устранения, что нужно будет сделать незамедлительно, привести документацию в соответствии законодательству. По окончании проверки сервисом «Электронный инспектор» формируется акт проверки работодателем трудового законодательства.

Практика осуществления внутреннего контроля не нова, длится не один год, однако это не значит, что, если работодатель не внедрил ее на начальных этапах, то не сможет внедрить никогда — совершенно нет. Важно понимать, что нарушения лучше не допустить, чем исправлять, или же исправить, чем попасть под штрафные санкции, которые нельзя назвать «символическими».

Однако это не отменяет того, что выбор остается за работодателем, ведь проведение внутреннего контроля не носит обязательный характер.На основании ранее изложенного можно сделать вывод, что не затратным, как в финансовом аспекте, так и в отношении времени, способом самопроверки является использование сервиса «Электронный инспектор», прохождение которого даже в тестовом режиме выявит и поможет исправить все допущенные нарушения.

Материалы :

  1. , бухгалтер-консультант Линии консультаций

Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера». Все для бухгалтера.

  1. © 2001–2020, Клерк.Ру.

18+

Кто контролирует работу государственной инспекции труда?

Заявление в инспекцию подал 14.03.2018г. Все сроки рассмотрения прошли, ответа нет.

Виталий12 ноября 2018 · 14,2 KИнтересно31,3 KЧеловек широкого круга интересов. Сосиске в тарелке предпочитаю алмазы в небе.ПодписатьсяВ данном случае вам необходимо обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие учреждения.

При себе очень желательно иметь копию заявления в госинспекцию с отметкой госинспекции о том, что это заявление приняли, или хотя бы показать электронное письмо, если жалобу вы подавали по электронной почте. Если посылали заказное письмо обычной почтой — уведомление о вручении. То есть — доказательство того, что вы действительно подавали заявление.5 · Хороший ответ · 5,4 KКомментировать ответ…4,4 KИгры, путешествия и немного всего остального — так интереснее жить.ПодписатьсяТаковая инспекция при рассмотрении жалоб и обращений должна следовать требованиям закона

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

от 02.05.2006 №59-ФЗ.

Если этот закон не исполняется, вы вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства с требованием обязать орган исполнять закон.Хороший ответ · 581Комментировать ответ…Вы знаете ответ на этот вопрос?Поделитесь своим опытом и знаниямиЧитайте также36Здравствуйте мне задержали выплату по безработице на целый месяц что мне делать?

Я приезжала в центр занятости мне было отказано в выплате денег37 · Хороший ответ1 · 64,9 K24Основаниями для подачи жалобы могут служить следующие обстоятельства:

  1. отказ в предоставлении отпуска;
  2. увольнение в одностороннем порядке без веских оснований;
  3. систематические задержки выплаты заработной платы;
  4. и др.

Жалоба в прокуратуру подается следующими способами:

  1. заказным письмом с уведомлением;
  2. личным посещением госструктуры;
  3. через онлайн приемную на сайте прокуратуры.

11 · Хороший ответ1 · 8,4 K2Я всегда обращаюсь в генеральную прокуратуру РФ, они пересылают по компетенции.

Если сразу писать в свой регион тогда бывали случаи что всё было бесполезно. 2 · Хороший ответ · 3,3 K5,3 KАвтор Телеграм-канала «Кот-юрист».

Эксперт по защите прав потребителей, кредитам. · Самый простой способ обратиться в трудовую инспекцию — через интернет.

Это можно сделать на . При заполнении формы жалобы выберите нарушение, на которое хотите пожаловаться.

Например, невыплата расчета при увольнении или не заключен письменный трудовой договор. Дальше нужно будет выбрать, нужна ли вам просто консультация, или же вы хотите, чтобы ГИТ провела проверку работодателя. Еще на некоторые нарушения можно жаловаться в налоговую инспекцию.

Прежде всего это касается выплаты зарплаты в конверте.

Для таких вопросов у налоговой существует даже специальная горячая линия.

Телефоны своей налоговой инспекции ищите .109 · Хороший ответ39 · 129,9 K1,5 Kконсультант mos.ru: электронные услуги и сервисы · Здравствуйте, Елена!Уточните, пожалуйста, на каком именно сайте вы подавали заявление на получение справки об отсутствии судимости.После предоставления ответа буду рада помочь!Хороший ответ · 6,6 K

Новый регламент ГИТ. Как инспекторы будут проверять работодателей в 2021 году

25 декабря 2021

  1. Какие документы теперь имеет право запросить инспектор

У инспекторов ГИТ новый регламент проверок (утв. , далее — Регламент). В статье — важные правила из этого документа и подсказки в пользу работодателей.

Учитывайте их, чтобы успешно пройти проверку. Нововведения работают уже с 22 октября 2021 года. Кардинальных изменений по сравнению с прошлым регламентом нет, зато многие правки выгодны и полезны компаниям.Совет:до прихода инспектора пройдите самопроверку.

Используйте вопросы из чек-листов, а также. Роструд утверждает, что данный сервис сэкономил компаниям 11 млрд 125 млн ₽. Это сумма штрафов, которых избежали работодатели, если исправили выявленные «Электронным инспектором» нарушения.План проверок будут публиковать на сайте ГИТ региона до 10 ноября года, предшествующего году проведения проверок ().

Раньше это делали до 1 декабря. Таким образом, у работодателей стало больше времени для подготовки.В Регламенте закрепили принцип риск-ориентированного подхода при проведении проверок, введенный еще в 2017 году. Разъяснили, что категорию риска автоматически определяет специальная система.

Для этого она использует сведения о травматизме и задолженности по зарплате из отчетов Роструда и данные о численности работников, дате госрегистрации, виде экономической деятельности организации из системы межведомственного взаимодействия с ФНС ().

Тех, кого система отнесла к категории низкого риска, планово не проверяют.

Если риск высокий — компанию будут вносить в план проверок каждые два года, значительный — каждые три года, средний — максимум один раз в пять лет, умеренный — не чаще чем один раз в шесть лет.Обратите внимание. О плановой проверке компании напомнят минимум за три рабочих дня. Инспектор передаст работодателю копию распоряжения или приказа о начале проверки любым доступным способом.

Например, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Это правомерно, если адрес электронной почты юрлица указан в ЕГРЮЛ либо был представлен самим юрлицом в Роструд ( Регламента,Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, далее — ).Среди оснований для внеплановой проверки — поступление в ГИТ заявления гражданина, юрлица или информации от органов госвласти, местного самоуправления, СМИ о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (). Кроме того, в качестве отдельного основания для проверки названо мотивированное представление должностного лица Роструда, составленное на основании рассмотрения такой информации.В Регламента разъяснили, когда может возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью.

Например, проверку могут инициировать на основании данных из СМИ о том, что работников не отпускают в отпуска или заставляют работать сверхурочно. Обратите внимание. О проверке на основании сообщения об угрозе жизни и здоровью инспектор компанию не уведомляет ().

Аналогичного правила в отношении проверок на основании мотивированного представления инспектора в Регламенте нет, но оно есть в ст.

10 Закона № 294-ФЗ. Таким образом, инспектор и в этом случае не будет уведомлять компанию о внеплановом визите.На заметку:в Регламенте отразили применение проверочных листов. Закрепили, что они обязательны при плановых проверках.

Предмет проверки должен ограничиваться перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Реквизиты проверочного листа, который инспектор будет использовать, указывают в распоряжении или приказе на проведение плановой проверки.В Регламенте закрепили исчерпывающий перечень документов, которые может запросить ГИТ.

В прежнем регламенте такого списка не было.

Перечень обширный: документы не поименованы закрытым списком, а разделены на группы. Например, документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части охраны труда, индексации зарплаты.

В том числе инспектор может попросить предъявить запросы работодателя о росте потребительских цен на товары и услуги ().Появление такого закрытого, хоть и широкого, перечня полезно работодателям.

Если инспектор в ходе проверки запрашивает документ, который не относится к группам из Регламента, то работодатель не обязан предоставлять такой документ. В этом случае надо направить в ГИТ мотивированный ответ, в котором сослаться на то, что запрашиваемого документа нет в исчерпывающем перечне документов, которые могут быть истребованы у работодателя.

При этом не давать инспектору документы имеет смысл, только если они не относятся к предмету проверки. Если же документ не поименован в перечне, но может подтвердить позицию работодателя, его можно предоставить.Документы, которые указаны в Регламента, инспектор получает от других ведомств в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Требовать эти документы от работодателей инспектор не вправе ().Рассказали о новых правилах проверок ГИТ. Узнайте, к чему теперь надо быть готовыми, если в компанию придет инспектор.ПримерСведения о задолженности по страховым взносам до 1 января 2017 года инспектор запрашивает у ФСС и ПФР, а после 1 января 2017 года — у ФНС.

У налоговой инспектор также запросит сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.Обратите внимание. Работодатель вправе предоставлять инспектору любые документы.

Но иногда излишняя активность в этом вопросе может навредить компании. Поэтому перед тем, как передать документы, которые не запрашивал инспектор, убедитесь, что в них нет положений, не соответствующих требованиям трудового законодательства.

Иначе инспектор, заметив нарушения, вправе отразить их в акте и привлечь работодателя к административной ответственности, несмотря на то, что документы не относятся к предмету проверки.Интересно знать:136,9 тыс. проверок провела ГИТ в 2018 году; 92,7 процента из них — внеплановые.

Нарушения нашли в 91,9 тыс. проверок.

По итогам инспекторы назначали 3 млрд 251 млн ₽ штрафов.В Регламенте прямо указали, что инспекторы не вправе проверять выполнение требований, установленных НПА органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также документов, не обязательных к применению (). В последнем случае речь идет в том числе о письмах Роструда и Минтруда.

Фактически это не новая норма, а разъяснение для инспекторов.

Аналогичный запрет содержится в Учтите, что до 1 июля 2022 года инспекторы могут проверять выполнение требований советских актов, касающихся:— применения квалификационных справочников, списков работ, с учетом которых досрочно назначают страховую пенсию, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию;— установления районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями ().Обратите внимание.

То, что инспектор не может проверять исполнение актов советского периода, не отменяет обязанность работодателя соблюдать те из них, которые не противоречат ТК. Работник может добиться исполнения таких норм в суде.

Поделитесь своим мнением в обсуждении к публикации, а самой публикацией – со своими знакомыми, которым может быть полезно знать эту информацию, . Подпишитесь на нас в социальных сетях, чтобы не пропустить интересный и полезный юридический контент, , , Благодарю за внимание!

Трудовая инспекция

Важное

  1. Труд и зарплата

07.11.2016 – это система государственных органов для осуществления государственного надзора и контроля за выполнением и соблюдением работодателями требований трудового законодательства. Государственный надзор и контроль осуществляется путем проведения проверок в отношении юридических лиц любой формы собственности и организационно-правовой формы, а также физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники.

Основными задачами трудовой инспекции являются: — контроль за соблюдением норм трудового права работодателями, осуществляемый путем проведения плановых и внеплановых проверок; — надзор за осуществлением социальных выплат и государственной поддержки безработным гражданам и льготным категориям органами; — надзор за соблюдением порядка расследования несчастных случаев, произошедших на производстве и их учета на предприятии; — надзор за деятельностью органов опеки и попечительства, в отношении недееспособных лиц; — рассмотрение коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых за счет государства.

-информирование работников и работодателей по вопросам трудового законодательства; — проведение экспертизы условий работы на предмет опасных и вредных условий с целью предоставления работникам компенсаций; — оценка соблюдения правил охраны труда на предприятии. проводит проверки в следующих случаях: — при поступлении заявлений от сотрудников организации о фактах нарушения работодателем трудового законодательства; — при наличии жалобы со стороны работника предприятия о нарушении его трудового права.

К таким нарушениям, например, относятся: — задержка выплаты или невыплата заработной платы; — неверный расчет компенсаций при увольнении; — невыплата пособий или оплаты за сверхурочную работу; — отсутствие желания работодателя заключать трудовой договор; — некорректно оформленный трудовой договор, влекущий за собой нарушение прав работника; — несоответствие фактических условий труда формулировкам трудового договора. — при поступлении от сотрудника предприятия просьбы о проверке соответствия его рабочего места условиям требований Охраны труда; — по окончании срока для устранения нарушений трудового законодательства, предписанных работодателю. Инспекция труда может проводить как плановые, так и внеплановые проверки, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные.

Плановая проверка проводится по истечении трех лет с момента: — государственной регистрации; — окончания проведения последней плановой проверки; — начала фактического осуществления предпринимательской деятельности.

При этом плановые мероприятия могут носить комплексный или тематический характер. При проведении комплексной проверки осуществляется контроль по соблюдению требований трудового законодательства по комплексу общих вопросов трудового законодательства, например, по комплексу вопросов охраны труда. При проведении проверок тематического характера проверяют выполнение того или иного раздела трудового законодательства.

К тематическим проверкам относятся проверки условий труда работников особых категорий, а также проверки по выполнению требований законодательства об оплате труда, ведению трудовых книжек, соблюдению порядка заключения коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений. Внеплановые проверки назначаются в промежутках между плановыми поверками.

Основаниями для их назначения являются: — истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения; — поступление в Роструд заявлений, информации о фактах возникновения угрозы или уже произошедшего причинения вреда жизни, здоровью граждан; — обращений работника о нарушении работодателем его трудовых прав; — запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте; — распоряжение руководителя органа Роструда (его заместителя), изданное в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ.

Документарная проверка проводится по месту нахождения территориальных органов трудовой инспекции.

В ходе данного мероприятия запрашиваются следующие документы: — документы, которые подтверждают правильное оформление трудовых отношений (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении, , должностные инструкции, трудовые книжки, книга учета движения книжек и т.д.); — нормативные акты, утвержденные работодателем. К таким документам, например, относятся: — ; -положение об оплате труда и премировании; -правила внутреннего трудового распорядка; — инструкции по охране труда; — другие нормативные акты. Причем представляются запрашиваемые документы в оригиналах с документами, которые подтверждают, что сотрудники с ними ознакомлены; — документы, связанные с учетом рабочего времени и отдыха (, графики отпусков, больничные, приказы об отпуске и т.д.); — документы, связанные с оплатой труда.

К таким документам относятся платежные ведомости на выплату заработной платы, расчетные листки, лицевые счета работников и т.д. Выездная проверка назначается в том случае, если при документарной проверке трудовая инспекция не удостоверилась в полноте и достоверности сведений, которые содержались в документации проверяемого работодателя, или в случае, когда невозможно оценить, как выполняются нанимателем требования трудового законодательства. При выездной проверке устанавливается, какие меры предпринимаются работодателем для выполнения требований трудового законодательства.

Также проверяются соответствие рабочих мест количеству сотрудников, состояние используемых оборудования, транспортных средств, территории, зданий, помещений и др. Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней. При этом есть исключения из этого правила, которые относятся к малым предприятиям.

Так, для малого предприятия срок проведения плановой проверки составляет 50 часов.

Для микропредприятия срок проведения плановой проверки составляет 15 часов.

При этом при проведении внеплановой выездной проверки, а также любой документарной проверки малых предприятий вышеуказанное правило не действует и применяется общеустановленное количество дней проверки — 20 рабочих дней. Если организация имеет филиалы, то срок проверки устанавливается для каждого обособленного подразделения.При этом общий срок проверки не может быть больше 60 рабочих дней. В случае необходимости трудовая инспекция может продлить срок проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на 15 часов.

При этом продление срока внеплановой и документарной проверок не допускается.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+