Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Может ли один человек учавствовать в электронных торгах

Может ли один человек учавствовать в электронных торгах

Может ли один человек учавствовать в электронных торгах

Что нужно знать о торгах

10 сентября 2021 г. Для поставщика торги — это способ найти покупателя продукции, а для заказчика — возможность выбрать самое выгодное предложение. Закупщики руководствуются разными федеральными законами — 44 и 223.

Выбор зависит от доли государственного участия в организации — 100% или меньше.

Основное отличие законов в том, что 44-ФЗ строго регламентирует все этапы закупки и поведение каждого участника, а 223-ФЗ только определяет основные принципы торгов. По государственные учреждения обязаны закупать товары и услуги с помощью торгов. Регламент их проведения указан в законе, и от него нельзя отступать.

Аукцион должен быть открытым, прозрачным и экономить бюджетные деньги.

Нельзя просто взять и напрямую купить все у какой-нибудь одной компании: необходимо собрать как можно больше предложений и выявить самое выгодное. Порядок проведения прост. Государственный заказчик объявляет торги и публикует их. Собирает заявки участников и проводит тендер.

По итогу аукциона выбирает победителя, с которым будет заключать контракт.

По работают наполовину государственные организации, монополии и компании регулируемых видов деятельности (например, энергоснабжение). Все требования заказчики определяют сами и прописывают в положении о торгах. План действий в этом случае почти такой же: объявить закупку, собрать заявки, объявить победителя.

План действий в этом случае почти такой же: объявить закупку, собрать заявки, объявить победителя. Коммерческие организации проводят торги, опираясь на собственные правила.

Такие закупки регулируются ГК РФ и регламентом организатора аукциона. Обычно условия таких торгов проще.

Для поставщика торги — огромный открытый рынок. Закупки публикуются на электронных торговых площадках.

Любой может принять участие в торге, заранее изучить условия сделки, подготовиться к ней, проверить платежеспособность закупщика и, конечно, получить крупный заказ.

Поставщики аукционов подают заявки на участие по требованиям организаторов.

Участвуют в самом торге, предлагая цены по каждому лоту. После объявления победителя, заключают контракт и исполняют его. Присылать свои предложения можно как в электронном виде, через специальные системы, сайты и порталы, так и в обычном — почтовым отправлением или на email.

Хочу принять участие в закупке!

? Любые физические и юридические лица, ИП, бюджетные организации, иностранные компании и граждане.

Достаточно соответствовать требованиям заказчика и правильно оформить заявку для аукциона. Все ограничения указаны в конкурсной документации. Общими для всех участников и самыми распространенными являются национальный режим (закупка товаров определенной страны-производителя), требования к опыту работы исполнителя, наличие лицензий и разрешений, проведение закупки только среди субъектов малого предпринимательства, закрытая закупка с информацией, составляющей государственную тайну.

Физические лица, которые хотят участвовать в торгах должны иметь электронную подпись и регистрацию на ЭТП. Для этого нужны только скан паспорта, свидетельство ИНН и банковские реквизиты.

Обратите внимание:

  1. у физического лица нет возможности участвовать в закупках для СМП (субъектов малого предпринимательства). Для таких торгов требуется оформить ИП или юрлицо. Обычно, это небольшие закупки, в которых могут участвовать и физлица, но заказчики ставят ограничение по СМП по привычке;
  2. НДФЛ удерживает заказчик, это условие обязательно включается в контракт;
  3. жалобы в ФАС только если вы соблюдаете все требования как поставщик.

К ним нет особых требований. Единственное ограничение — ИП не может участвовать в закупках гособоронзаказа.

Для регистрации на площадках понадобятся только скан паспорта и выписка из ЕГРИП. ИП не нужно иметь решение о сумме сделки. Например, с вами госзаказчик обязан расплатиться в течение 15 дней, а не 30, как с другими поставщиками.

Обратите внимание:

  1. подача жалоб возможно, если предприниматель соблюдает все требования как поставщик.
  2. попадание в РНП (реестр недобросовестных поставщиков) лишает возможности участвовать в торгах на 2 года;
  3. ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом;
  4. если вы на УСН, то заказчик по 44-ФЗ может вычесть 18% от вашей цены. Избежать этого можно, если заранее изучить контракт и подать запрос на разъяснения от заказчика;

Особенности работы с торгами зависят от размеров организации. К примеру, для компании категории СМП тоже действуют преимущества по срокам расчетов. Крупным организациям с множеством филиалов рекомендуется открывать для торгов отдельное юрлицо с одним учредителем и участвовать в небольших закупках, не подвергая риску остальных попасть в РНП.

Одна допущенная менеджером ошибка может отрезать всю компанию от закупок.

Обратите внимание:

  1. оформление документов для торгов зависит от вида юрлица: коммерческое или некоммерческое;
  2. если юрлицо попадает в РНП, то «тянет» за собой всех своих учредителей;
  3. заранее решайте как поступать с НДС, если вы на УСН.

Для бюджетных организаций в торгах много преимуществ: они не попадают в РНП и не платят обеспечение контракта. Иностранные компании и физические лица могут участвовать в любых закупках. Ограничением в этом случае является только национальный режим.

Чтобы обойти это ограничение, крупные иностранные компании открывают юридические лица с российскими учредителями. Ограничения, как и преимущества любого участника, встречаются не во всех торгах. Прежде чем подавать заявку на участие, изучите условия закупки, документацию, уточните все неясные моменты.

Независимо от даты создания организации, наличия товаров на складе и системы налогообложения вы можете вступать в торги и побеждать. Вне зависимости от того с каким заказчиком вы планируете работать, какие товары и услуги предлагаете, используйте торгов в СБИС. Мы ищем закупки на более чем 200 государственных и коммерческих площадках.

Извещение содержит основную информацию о закупке: что покупаем, когда, порядок проведения процедуры. В открытых торгах оно доступно всем потенциальным участникам. В закрытых — только по приглашению.

Внимательно изучите информацию в извещении, обратите внимание на ограничения (например, закупку проводят только среди СМП).

Сравните свои возможности с требованиями заказчика, чтобы решить, стоит ли подавать заявку к этому торгу. Помните, что организатор может вносить изменения в извещение или документацию закупки.

Чтобы не пропустить их, советуем на уведомления.

Для участия в торгах нужна специальная электронная . После ее получения необходимо на электронной площадке, где размещен торг. Как только аккредитация будет подтверждена, электронная площадка откроет счет для перевода обеспечения заявки.

Перечислите деньги, если такое требование есть в извещении. Сумма обеспечения определяется заказчиком в пределах 0,5-5% от начальной цены контракта.

Составьте заявку для аукциона.

Все требования к ней указаны в документации торга.

Для госзаказчика готовим две части: анонимную и публичную. В первой содержится согласие участника на поставку товаров или услуг, во второй — сведения об участнике и подтверждающие их документы. Отправьте заявку. В зависимости от того в каком виде проводится закупка — бумажном или электронном — подайте документы.
Отправьте заявку. В зависимости от того в каком виде проводится закупка — бумажном или электронном — подайте документы.

На бумажном носителе заявку можно отправить почтой или передать лично. Аукционы могут проводиться в два этапа. На первом этапе госзаказчик рассмотрит анонимные части заявок и допустит к торгам только правильно оформленные.

Протокол с номерами заявок, которые прошли первый этап, опубликуют на площадке. В случае отказа будет указана причина.

Изучите ее и подумайте, как не повторить ту же ошибку впредь.

Если заявка одобрена, переходите к участию в аукционе. На втором этапе на площадке открывается торговая сессия, участники подают свои предложения цен.

Когда сделана последняя ставка, аукцион завершается.

Предложение с минимальной ценой занимает первое место. Дальше идет борьба за второе место: любой участник снова предлагает свою цену. Если заявку победителя отклоняют, например, из-за ошибок в документах, его место занимает следующий по очереди.

В остальных видах закупок организатор выявляет победителя без процедуры аукциона. Он рассматривает предложения и выбирает самое выгодное.

Заказчик рассматривает заявки победителей аукциона и других участников, после этого публикует итоговый протокол на ЭТП и в ЕИС. Если заказчик требует обеспечить исполнение контракта, внесите гарантийные средства на его счет перед подписанием документов. Обычно, это 30% от начальной максимальной суммы контракта.

Эти деньги гарантируют, что вы, как поставщик, исполните все условия организатора. Если у компании нет свободных средств, можно оформить банковскую гарантию. Получите от закупщика контракт и подпишите его своей ЭП.

Время на подписание документа — от 10 до 20 дней. При проведении электронных аукционов документы на бумаге не подписывают.

Исполните обязательства, которые были указаны в договоре. Получите от заказчика подтверждение исполнения контракта (соответствующие акты, счета-фактуры и др.). Получите оплату и возврат гарантийных средств или верните банковскую гарантию.

Как участвовать в тендерах, электронных торгах, аукционах

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры?

С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги и как получить контракт?

Ответим на эти и другие важные вопросы начинающих поставщиков Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках (ЭТП) в интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги. Правила проведения электронных торгов в бизнес-сегменте и в госзакупках могут сильно различаться.

Открытые электронные процедуры по госзакупкам проходят на восьми площадках:

  • «АГЗ РТ».
  • «ЕЭТП».
  • ЭТП «ТЭК-ТОРГ».
  • «Сбербанк-АСТ».
  • «РТС-тендер».
  • Национальная электронная площадка.
  • АО «РАД».
  • ЭТП Газпромбанк.

Закупки по 223-ФЗ, которые проводятся для субъектов малого и среднего предпринимательства, проходят на этих же площадках, по единым правилам. На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты.

Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать и покупать товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.
  1. Для отдельных видов юридических лиц — субъектов 223-ФЗ (госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров (работ, услуг), закупаемых в электронной форме (). Такие электронные закупки проводятся обязательно на электронной торговой площадке, но не обязательно в форме аукциона.
  2. Для заказчиков по 44-ФЗ существует так называемый аукционный перечень: утвержденный Правительством РФ перечень товаров (работ, услуг), закупки которых проводят преимущественно путем открытых электронных аукционах ().

Правительство РФ может в любой момент обновить или изменить эти перечни. Будьте готовы к изменениям. Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только в электронной форме. Это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального. Если вы — новичок и хотите заключить госконтракт, нужно пройти регистрацию в ЕИС и выходить на электронные торговые площадки «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ».
Если вы — новичок и хотите заключить госконтракт, нужно пройти регистрацию в ЕИС и выходить на электронные торговые площадки «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ».

Крупные коммерческие заказчики (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и др.) также перевели свои закупки в электронную форму.

Наиболее известные площадки, где проходят такие торги, — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «ОТС», и это лишь малая доля активно работающих ЭТП бизнес-сегмента. Еще один источник выгодных сделок — реализация имущества предприятий-банкротов.

Если вы хотите выгодно приобрести такое имущество, без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс для поставщиков Разберитесь, как участвовать в закупках. Участвуйте и побеждайте

  1. Вы сможете продавать свой товар (услуги) заказчику из любого города России. У вас будет доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.
  2. Вы получите новые рынки сбыта, в т.ч. региональные.
  3. Вы будете взаимодействовать с участниками торгов без посредников, сэкономите время и деньги.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных процедурах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей.

Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий.

Государство — надежный и крупный заказчик.

  • Открытый электронный аукцион. В таком аукционе все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
  • Аукцион на повышение: побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляют, например, при сдаче в аренду государственного (муниципального) имущества.
  • Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион») — это единственная форма проведения электронных торгов по государственным закупкам. Заказчик объявляет объем необходимых услуг и начальную максимальную цену, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену.

В электронной форме можно провести практически любую закупку, не только аукцион:

  1. электронный конкурс;
  2. электронный запрос котировок и так далее.
  3. электронный запрос предложений;

Правила для таких процедур оговариваются в том числе регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество возможностей для проведения закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит. С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru.

Раньше для этого сайта использовали сокращение ООС, сейчас чаще используют сокращение «оф.сайт», «закупки.гов» или просто ЕИС. До 2016 года сайт zakupki.gov.ru был единственным официальным источником информации о государственных закупках:

  1. до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  2. после 01.01.2014 — в соответствии с «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система (ЕИС).

Официальный сайт ЕИС сейчас — это полноформатный портал, предоставляющий информацию для заказчиков, участников закупок, контролирующих органов, общественности. Здесь публикуются планы, размещаются закупки, хранится информация о заключенных контрактах, ведутся реестры заказчиков и участников, жалоб, проверок и т.д.

Здесь агрегирована информация о регламентированных закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615. Сертификат ЭП Получить или продлить в УЦ СКБ Контур для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

  • Приобретите подходящий сертификат электронной подписи. Подходящий — это такой сертификат, который примут на нужной вам электронной торговой площадке (ЭТП). Участником торгов может стать не только юрлицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила те же.
  • Найдите интересующую вас закупку, изучите документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования — подавайте заявку на участие.
  • Чтобы стать участником госзакупок, надо зарегистрироваться в ЕИС.
  • Определитесь, какие именно закупки вас интересуют: государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, где будут проводиться электронные торги и какими законами будут определены правила участия. Заказчики по 44-ФЗ осуществляют открытые закупки на восьми электронных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Юрий Майский, преподаватель-эксперт Контур.Школы рассказывает, как найти нужную закупку: Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо пройти процедуру регистрации в ЕИС. После этого вам будут доступны закупки на любой из восьми отобранных ЭТП.

Затем нужно найти закупку. Вы можете сделать это на официальном сайте ЕИС или непосредственно на площадках.

Изучите документацию, оцените выгоду и можете подавать заявку на участие. Будьте внимательны, в некоторых процедурах необходимо предоставить обеспечение заявки, для этого нужно заранее открыть спецсчет в уполномоченном банке и перечислить средства или оформить банковскую гарантию.

Если вы приобрели ЭП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках. Это зависит от ваших целей.

  • Если вы хотите получить госзаказ, необходимо зарегистрироваться в ЕИС и тогда вы автоматически получите аккредитацию на восьми площадках для госзакупок («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ»).
  • Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.).
  • Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс для поставщиков Разберитесь, как участвовать в закупках.

Участвуйте и побеждайте Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  • Регистрация в Единой информационной системе.
  • Получение сертификата электронной подписи для госзакупок в удостоверяющем центре.
  • Подготовка к торгам. Участник выбирает закупку, готовит документы. Если заказчик потребовал, то предоставляет обеспечение заявки. И подает заявку на участие.
  • Заключение контракта. Участник, ставший победителем, обязан заключить государственный (муниципальный) контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Заказчик включает в проект контракта предложение победителя. Сначала проект контракта своей электронной подписью подписывает поставщик, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным, и информация о нем публикуется в ЕИС. Осталось его исполнить!
  • Торги. Если это аукцион, то далее следует процедура, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену. Если это конкурс, то заявка оценивается по совокупности критериев. В любом случае победителем может стать только тот, чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
  1. . Повышение квалификации и профпереподготовка (документы установленного образца по итогу обучения). Вы подробно изучите виды процедур, особенности участия, начнете лучше ориентироваться в закупках.

  2. . Проходят каждую пятницу в Школе электронных торгов. Эксперты-практики делятся опытом и комментируют изменения по 44-ФЗ, 223-ФЗ, судебную практику, рассказывают о порядке участия.

    Один вебинар в месяц проходит бесплатно.

Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.

151 436 Смотрите 4 полезных видеоурока, проходите онлайн-тесты и получите электронный сертификат Контур.Школы. Приглашаем заказчиков и поставщиков Бесплатно Воронцов П. П. Вебинар, 9 октября, 10:00 мск Сафина С.

Д. Вебинар, 13 ноября, 10:00 мск Романова Ю. А., Шадрин Д. А. Запись вебинара

Может ли физическое лицо участвовать в тендерах?

Тендер это сделка между государственным учреждением и юридическим лицом, ИП или физическим лицом.

Госзакупки проводят с целью поиска лучшего поставщика, а так же для открытости расходов, ведь предприятия используют бюджетные деньги. Торги проходят в соответствии с 44-ФЗ. Заказчиками выступают больницы, школы, муниципальные органы.

Крупные компании, такие как Роснефть, РЖД, Газпром осуществляют закупки по 223-ФЗ, но это уже другой уровень контроля со стороны государственных органов. Физическое лицо может участвовать в тендерах, о чём написано в 44-ФЗ (п. 4 статья 3). К слову, физлицо имеет право вести предпринимательскую деятельность, не прибегая к регистрации ИП.

Для госзаказчика главное значение играет цена и качество, а кто будет поставщиком услуг, это вторичный вопрос. 1) Товары. Это может быть всё что угодно, начиная от карандашей или тетрадок, заканчивая компьютерами и живой птицей. Суть простая-купил дёшево, продал госзаказчику дороже.

2) Организационные услуги (праздники, мероприятия) 3) Не сложные виды ремонта 4) Создание и продвижение сайтов 5) Недвижимость (например можно продать собственную квартиру или выступить в качестве риелтора) Важный нюанс Когда физическое лицо заключает контракт по 44-ФЗ, то госзаказчик обязан уплатить за него налог НДФЛ, это означает, что на руки исполнитель получит сумму на 13% меньше, чем указанная в тендере.

Если заказчиком установлено ограничение «СМП», это означает, что в тендере смогут участвовать лишь субъекты малого предпринимательства.

Для физлица заявка с такой пометкой будет не доступна, а точнее её просто отклонят. Физические лица не могут иметь лицензии, поэтому закупки, в которых от поставщика требуется её наличие, будут так же не доступны. Для этого нужно оформлять ИП или юрлицо.

В некоторых случаях у исполнителя требуют допуск СРО (саморегулируемых организаций), получить который могут только ИП и юридические лица.

Для участия в тендере по 44-ФЗ потребуется регистрация на электронной торговой площадке (ЭТП). Подавать заявки можно через интернет, причём сразу нескольким заказчикам. Результаты электронного аукциона так же объявляют на сайте ЭТП.

Официальный портал по госзакупкам zakupki.gov.ru (ЕИС) В разделе «закупки» представлено множество предложений от заказчиков с разных электронных торговых площадок.

И так, сначала нужно пройти процедуру аккредитации (регистрации) на одной из ЭТП. Это могут быть: sberbank-ast.ru, roseltorg.ru, rts-tender.ru или другая, просто официальный сайт госзакупок собирает предложения заказчиков со всех площадок сразу для удобства. Физическому лицу потребуются электронная цифровая подпись (ЭЦП) и деньги на обеспечение заявки.

  1. СНИЛС;
  2. сканы всех страниц паспорта;
  3. декларация о соответствии единым требованиям;
  4. сумма в размере 0.5-5% от стоимости заявки (обеспечение). Получить тендерный займ или банковскую гарантию можно .
  5. ЭЦП;
  • Подготавливаем документы (к заявке прилагается декларация о соответствии требования).
  • Выполнение контракта и получение прибыли.
  • Внесение определённой суммы на счёт ЭТП (актуально на начало 2021 г., возможно потом эта процедура будет изменена). Обеспечение заявки подтверждает ваши серьёзные намерения и возвращается после проведения торгов, вне зависимости от результата.
  • Анализируем.

    Нужно учесть все возможные затраты, что бы в итоге не оказаться в убытке.

  • Находим закупку в ЕИС
  • Подписание контракта. Победителем будут тот, кто предложит наименьшую цену.

    Если не выполнить обязательства по контракту, то исполнителя занесут в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Тщательно рассчитывайте предстоящие расходы! Главная ошибка многих новичков в том, что они забывают учесть некоторые факторы, это могут быть налоги или форс-мажорные обстоятельства.

Вывод: физическое лицо может участвовать в тендерах, но только в тех, где нет каких-либо ограничений, например необходимости в получении лицензии.

Как участвовать в тендерах, электронных торгах, аукционах?

24 июляЧто такое электронные торги, аукционы, тендеры?

С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги и как получить контракт? Ответим на эти и другие важные вопросы начинающих поставщиков.Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках (ЭТП) в интернете.

Покупать и продавать можно товары, работы или услуги.Правила проведения электронных торгов в бизнес-сегменте и в госзакупках могут сильно различаться.Открытые электронные процедуры по госзакупкам проходят на восьми площадках:

  1. «РТС-тендер».
  2. Национальная электронная площадка.
  3. «Сбербанк-АСТ».
  4. «ЕЭТП».
  5. ЭТП Газпромбанк.
  6. ЭТП «ТЭК-ТОРГ».
  7. АО «РАД».
  8. «АГЗ РТ».

Закупки по 223-ФЗ, которые проводятся для субъектов малого и среднего предпринимательства, проходят на этих же площадках, по единым правилам.На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать и покупать товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

  1. Для отдельных видов юридических лиц — субъектов 223-ФЗ (госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров (работ, услуг), закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 № 616). Такие электронные закупки проводятся обязательно на электронной торговой площадке, но не обязательно в форме аукциона.
  2. Для заказчиков по 44-ФЗ существует так называемый аукционный перечень: утвержденный Правительством РФ перечень товаров (работ, услуг), закупки которых проводят преимущественно путем открытых электронных аукционах (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р).

Правительство РФ может в любой момент обновить или изменить эти перечни.

Будьте готовы к изменениям.Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только в электронной форме.

Это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального.Если вы — новичок и хотите заключить госконтракт, нужно пройти регистрацию в ЕИС и выходить на электронные торговые площадки «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ».Крупные коммерческие заказчики (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и др.) также перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги, — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «ОТС», и это лишь малая доля активно работающих ЭТП бизнес-сегмента.Еще один источник выгодных сделок — реализация имущества предприятий-банкротов.

Если вы хотите выгодно приобрести такое имущество, без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

  1. Вы будете взаимодействовать с участниками торгов без посредников, сэкономите время и деньги.
  2. Вы сможете продавать свой товар (услуги) заказчику из любого города России. У вас будет доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.
  3. Вы получите новые рынки сбыта, в т.ч. региональные.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных процедурах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий.

Государство — надежный и крупный заказчик.

  1. Аукцион на повышение: побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляют, например, при сдаче в аренду государственного (муниципального) имущества.
  2. Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион») — это единственная форма проведения электронных торгов по государственным закупкам. Заказчик объявляет объем необходимых услуг и начальную максимальную цену, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену.
  3. Открытый электронный аукцион. В таком аукционе все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.

В электронной форме можно провести практически любую закупку, не только аукцион:

  1. электронный запрос предложений;
  2. электронный запрос котировок и так далее.
  3. электронный конкурс;

Правила для таких процедур оговариваются в том числе регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество возможностей для проведения закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит.С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru. Раньше для этого сайта использовали сокращение ООС, сейчас чаще используют сокращение «оф.сайт», «закупки.гов» или просто ЕИС.

Раньше для этого сайта использовали сокращение ООС, сейчас чаще используют сокращение «оф.сайт», «закупки.гов» или просто ЕИС. До 2016 года сайт zakupki.gov.ru был единственным официальным источником информации о государственных закупках:

  1. до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  2. после 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система (ЕИС). Официальный сайт ЕИС сейчас — это полноформатный портал, предоставляющий информацию для заказчиков, участников закупок, контролирующих органов, общественности.

Здесь публикуются планы, размещаются закупки, хранится информация о заключенных контрактах, ведутся реестры заказчиков и участников, жалоб, проверок и т.д. Здесь агрегирована информация о регламентированных закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615.Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

  1. Определитесь, какие именно закупки вас интересуют: государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, где будут проводиться электронные торги и какими законами будут определены правила участия. Заказчики по 44-ФЗ осуществляют открытые закупки на восьми электронных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.
  2. Приобретите подходящий сертификат электронной подписи. Подходящий — это такой сертификат, который примут на нужной вам электронной торговой площадке (ЭТП). Участником торгов может стать не только юрлицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила те же.
  3. Чтобы стать участником госзакупок, надо зарегистрироваться в ЕИС.
  4. Найдите интересующую вас закупку, изучите документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования — подавайте заявку на участие.

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо пройти процедуру регистрации в ЕИС. После этого вам будут доступны закупки на любой из восьми отобранных ЭТП.Затем нужно найти закупку. Вы можете сделать это на официальном сайте ЕИС или непосредственно на площадках.

Изучите документацию, оцените выгоду и можете подавать заявку на участие. Будьте внимательны, в некоторых процедурах необходимо предоставить обеспечение заявки, для этого нужно заранее открыть спецсчет в уполномоченном банке и перечислить средства или оформить банковскую гарантию.Если вы приобрели ЭП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.Это зависит от ваших целей.

  1. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.
  2. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо зарегистрироваться в ЕИС и тогда вы автоматически получите аккредитацию на восьми площадках для госзакупок («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ»).
  3. Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.).

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  1. Подготовка к торгам.

    Участник выбирает закупку, готовит документы. Если заказчик потребовал, то предоставляет обеспечение заявки.

    И подает заявку на участие.

  2. Получение сертификата электронной подписи для госзакупок в удостоверяющем центре.
  3. Торги.

    Если это аукцион, то далее следует процедура, в рамках которой участники подают ценовые предложения.

    Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену. Если это конкурс, то заявка оценивается по совокупности критериев.

    В любом случае победителем может стать только тот, чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.

  4. Заключение контракта. Участник, ставший победителем, обязан заключить государственный (муниципальный) контракт.

    Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Заказчик включает в проект контракта предложение победителя. Сначала проект контракта своей электронной подписью подписывает поставщик, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик.

    После этого контракт считается заключенным, и информация о нем публикуется в ЕИС. Осталось его исполнить!

  5. Регистрация в Единой информационной системе.

Электронный аукцион

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока. Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании.

Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела.

Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway Подписка на уведомления о новых статьях Подписаться Мне не интересно

Цветелина Митева 15 октября 2013 Малый и средний бизнес, как правило, неохотно принимает участие в конкурсных торгах на выполнение госзаказа: слишком много тонкостей, с которыми новичкам не так просто разобраться. Между тем половина годового бюджета Москвы — а это примерно 700 млрд руб. – распределяется через государственные закупки.

Госзаказ считается не менее эффективной мерой по поддержанию бизнеса, чем субсидии или льготы. Кроме того, государственные и муниципальные заказчики по закону обязаны от 10 до 20% годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг размещать у субъектов малого предпринимательства. Расчет здесь простой: малые и средние предприятия часто специализируются на узкой линейке товаров и потенциально могут предлагать интересную продукцию высокого качества.

Но обычно только большие предприятия могут позволить себе содержать специальный отдел для отслеживания интересных конкурсов и оформления заявок на участие в них.

Мало кто знает, что в Москве предприниматели имеют возможность пройти бесплатное обучение методологии подбора тендеров и процедуре участия в торгах. Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» в январе 2013 открыло , который проводит такие курсы.

Размещение госзаказа может осуществляться несколькими способами: либо путем проведения торгов (конкурсов или электронных аукционов), либо это может быть запрос котировок, а также закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Запрос котировок производится лишь для лотов стоимостью не дороже 500 тыс. руб., а конкурсы проводятся в случае со «сложными» закупками, которые требуют оценки не только по цене, но и по множеству других критериев.

Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки. Сегодня основным способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы, их доля составляет порядка 59% от общей массы торгов.

Электронные аукционы считаются эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. Смысл системы заключается в анонимности участников, прозрачности информации и высокой конкуренции.

Проведение торгов на электронных площадках позволяет устранить взятки на этапе размещения и проведения торгов. Рассмотрим этапы участия в открытом онлайн-аукционе. Извещение о проведении любого аукциона публикуется на и размещается на официальном сайте не меньше чем за 7 или 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие, в зависимости от начальной максимальной цены.

Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок: На каждой площадке есть реестр аукционов и форма поиска. Кроме того, сводный список всех аукционов можно найти на .

Поиск осуществляется по нескольким критериям, что облегчают процедуру. Нормативно-правовым регулированием государственного заказа занимается Минэкономразвития, контроль за размещением заказов осуществляет Федеральная антимонопольная служба, а в отдельных случаях — Федеральная служба по оборонному заказу. Купить ЭЦП можно в , получившем аккредитацию на той электронной площадке, где вы собираетесь вести торги.

Адреса сайтов авторизованных удостоверяющих центров можно узнать на официальном сайте в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков».

Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения. Ни одна компания не имеет права участвовать в электронном аукционе без аккредитации на торговой площадке.

Для каждой из пяти площадок аккредитацию необходимо получать отдельно. Сама процедура проходит следующим образом.

Нужно зайти на сайт площадки, заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, приложить ряд документов (выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП), учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, заверенный печатью организации, скан карточки реквизитов компании). Необходимо разобраться со всеми требованиями, предъявляемыми площадкой. В частности, для участия в торгах надо настроить браузер правильным образом.

Оператор площадки в пятидневный срок рассматривает заявку и подтверждает возможность доступа к участию либо отказывает в аккредитации. Отказ должен сопровождаться комментариями с указанием допущенных ошибок. Площадки не устанавливают ограничения по количеству попыток прохождения аккредитации.

Но каждая поданная заявка будет рассматриваться в течение пяти рабочих дней. Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах. Как правило, если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства, этот платеж составляет 2% от максимальной начальной стоимости заказа, во всех остальных случаях — 5% от максимальной начальной стоимости заказа. После окончания аукциона эта сумма разблокируется и ее можно снять со счета.

Как только деньги поступают на счет электронной торговой площадки, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе.

Составление заявки на участие в аукционе — это самый ответственный этап.

Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию.

Заявка состоит из двух частей. Первая часть должна быть анонимной, она содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

При участии в электронном аукционе обращайте внимание на следующие основные моменты: время, оставшееся до окончания аукциона, и шаг аукциона.

Шаг аукциона строго определен законодательством — полпроцента от начальной максимальной стоимости заказа. Каждый раз участнику дается 10 минут на размышление, выступать ли с предложением о понижении цены.

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное или большее чем предложения, поданные участниками аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю.

Участник также не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на шаг аукциона. Торги считаются завершенными, если через 10 минут после предъявления самой низкой ставки никто не внес более выгодного предложения.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов, где указаны лучшие ставки. Все участники скрыты под номерами. Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают государственный контракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.

Также необходимо предоставить обеспечение контракта.

Его размер определен 94-ФЗ и составляет до 30% от начальной максимальной цены контракта.

Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+