Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Приказ обеспечить выдачу противогазов

Приказ обеспечить выдачу противогазов

Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

Зарегистрировано в Минюсте России 2 марта 2015 г. N 36320 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ от 1 октября 2014 г.

N 543 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В соответствии с о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г.

N 868 <*>, приказываю: ——————————— <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814; N 43, ст. 4921; N 47, ст.

5431; 2009, N 22, ст. 2697; N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст.

2435; N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст.

193, 194, N 2, ст. 267, N 40, ст.

5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (часть II), ст.

7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст.

3754. 1. Утвердить прилагаемое об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты.

2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 21.12.2005

«Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7384) и от 19.04.2010 «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2010 г., регистрационный N 17353). Министр В.А.ПУЧКОВ Утверждено приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ I.

Общие положения 1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (далее — Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г.

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

, от 29 декабря 1994 г.

«О государственном материальном резерве» и от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне» , Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868

«Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г.

«О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

, от 27 апреля 2000 г.

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

, от 2 ноября 2000 г.

«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

, от 4 сентября 2003 г.

«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» , от 1 декабря 2005 г. «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и от 21 мая 2007 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

и от 21 мая 2007 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) для обеспечения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее — население).

——————————— Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2014, N 30 (часть I), ст. 4272. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.

3; 2013, N 52 (часть I), ст. 6961. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2013, N 52 (часть I), ст.

6969. Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.

2882; 2014, N 27, ст. 3754. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст.

5334. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2012, N 1, ст. 154. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст.

4490; 2008, N 43, ст. 4948. Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2010, N 38, ст. 4825. Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5299; 2013, N 24, ст. 2999. Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст.

2641; 2010, N 19, ст. 2316. 2.

Обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

СИЗ для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты. 3. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

3. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

4. Организационно-методическое руководство, контроль и надзор за накоплением, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г.

«О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

, от 27 апреля 2000 г.

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

, от 1 декабря 2005 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

и от 21 мая 2007 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

, осуществляется МЧС России. 5. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г.

«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

и от 4 сентября 2003 г.

«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

.

II. Организация обеспечения населения СИЗ 6. Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон: защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

7. Обеспечение населения СИЗ осуществляется: федеральными органами исполнительной власти — работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения; организациями — работников этих организаций. 8. Количество и категории населения, подлежащие обеспечению СИЗ на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения, определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.

N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

. 9. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется для населения, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения: для работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, — СИЗ органов дыхания, из расчета на 100% их общей численности.

Количество запасов (резервов) противогазов фильтрующих увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных; для работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, — респираторы из расчета на 100% их общей численности; для работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения, — медицинские средства индивидуальной защиты из расчета на 30% от их общей численности.

10. Финансирование создания (накопления), хранения и использования запасов (резервов) СИЗ осуществляется в порядке, установленном Федеральным от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне». III. Организация и порядок накопления СИЗ 11.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают (накапливают) и содержат их в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

. 12. Информация о номенклатуре, количестве и распределении в запасах (резервах) СИЗ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций и их использовании направляется в МЧС России в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.

N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

.

IV. Хранение СИЗ 13. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов (резервов) СИЗ определены МЧС России от 27.05.2003 N 285

«Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10.03.2006 N 140 и от 19.04.2010 N 186 .

При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.

——————————— Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 марта 2006 г., регистрационный N 7633. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2010 г., регистрационный N 17539.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2010 г., регистрационный N 17539. 14. Места хранения и выдачи запасов (резервов) СИЗ должны быть максимально приближены к местам работы и проживания населения с целью гарантированного обеспечения его защиты. 15. При отсутствии собственных мест хранения запасов (резервов) СИЗ у федеральных органов исполнительной власти и организаций допускается хранение СИЗ на складах других организаций.

16. По решению руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций СИЗ могут выдаваться населению на хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности. V. Освежение СИЗ 17. Списание СИЗ осуществляется по решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций на основании результатов лабораторных испытаний (поверок), выданных лабораториями и другими уполномоченными организациями, в порядке, установленном МЧС России от 27.05.2003 N 285

«Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

.

18. Основанием для продления срока хранения по истечении сроков годности или списания СИЗ из запасов (резервов) является акт периодического лабораторного испытания.

В актах должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии и заключение испытательной лаборатории. 19. Непригодные для эксплуатации по результатам периодических лабораторных испытаний СИЗ подлежат списанию из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств, если они не подлежат ремонту. Результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

VI. Использование СИЗ 20. Выдача СИЗ из запасов (резервов) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для обеспечения защиты населения осуществляется на пунктах выдачи СИЗ по решению соответствующих руководителей органов и организаций с последующим сообщением в территориальные органы МЧС России об изменении объемов накопления в запасах (резервах) СИЗ.

21. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций. 22. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.

N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Перечень нормативных документов по пожарной безопасности, подлежащих применению при проведении проверок надзорными органами МЧС России ГОСТ Р 22.1.14-2013 СМИС. Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения ГОСТ Р 22.7.01.99 ЕДДС. Безопасность в ЧС. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения Приказ Минприроды России от 03.03.2003 № 156 «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации» Приказ МЧС России от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного омена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Приказ МЧС России от 07.07.1997 № 382 «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» Совместный приказ МЧС России, МВД России, ФСБ России от 31.05.2005 № 428 «О порядке размещения современных технических СМИ в местах МП людей в целях подготовки населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения ПБ и охраны ОП, а также своеврем.оповещения и Приказ МЧС России от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» Приказ МЧС России от 28.12.2004 № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» Пр.МЧС РФот 19.01.2004 № 19 «Об утв.
Основные положения Приказ Минприроды России от 03.03.2003 № 156

«Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации»

Приказ МЧС России от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного омена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Приказ МЧС России от 07.07.1997 № 382 «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» Совместный приказ МЧС России, МВД России, ФСБ России от 31.05.2005 № 428 «О порядке размещения современных технических СМИ в местах МП людей в целях подготовки населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения ПБ и охраны ОП, а также своеврем.оповещения и Приказ МЧС России от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» Приказ МЧС России от 28.12.2004 № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» Пр.МЧС РФот 19.01.2004 № 19 «Об утв. Перечня работников, проходящих переподготовку.

или повышение квалификации в УЗ МЧС РФ, учреждениях повышения квалиф. федеральных органов исполнительной власти и организаций, УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО приказ МЧС России от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований» Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003 № 1544-р ПП РФ от 14.11.2014 № 1189 «Об организации предупреждения и ликвидации разливовов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ» ПП РФ от 22.05.2008 № 381 «О порядке предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей» ПП РФ от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ПП РФ от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» ПП РФ от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» ПП РФ от 03.11.2011 № 916 «Об утверждении Правил обязательного страхованиягражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ПП РФ от 08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ПП РФ № 304 от 21.05.2007 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ПП РФ № 749 от 30.12.2003 «О единой государственой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ПП РФ № 547 от 04.09.2003 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ПП РФ № 1340 от 10.11.1996 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера» ПП РФ № 177 от 01.03.1993 «Об использовании Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в ЧС мирного и военного времени» ПП РФ № 1091 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» Указ Президента от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» ФЗ от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ФЗ от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Совместный приказ МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 07.12.2005 № 877 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» Совместный приказ МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 № 422 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» Приказ МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих переподготовку» Приказ МЧС России от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» ПП РФ от 01.03.1993 № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в ЧС мирного и военного времени» ПП РФ от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» ПП РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» ПП РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» ПП РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» ПП РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» ПП РФ от 03.10.1998 № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» ПП РФ от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и оганизациями» ФЗ от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»» ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» ФЗ от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» ФКЗ от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении»

Приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543 (ред.

от 31.07.2017) Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙПРИКАЗот 1 октября 2014 г. N 543ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫВ соответствии с о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 <*>, приказываю:———————————<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.

2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст.

1814; N 43, ст. 4921; N 47, ст.

5431; 2009, N 22, ст. 2697; N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст.

2435; N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст.

193, 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст.

6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (часть II), ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754.1. Утвердить прилагаемое об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты.2.

Признать утратившими силу приказы МЧС России от 21.12.2005 N 993

«Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7384) и от 19.04.2010 N 185 «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2010 г., регистрационный N 17353).МинистрВ.А.ПУЧКОВ Утвержденоприказом МЧС Россииот 01.10.2014 N 543ПОЛОЖЕНИЕОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ I.

Общие положения1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (далее — Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г.

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

, от 29 декабря 1994 г.

«О государственном материальном резерве» и от 12 февраля 1998 г.

N 28-ФЗ «О гражданской обороне» , Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868

«Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г.

«О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

, от 27 апреля 2000 г.

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

, от 2 ноября 2000 г.

«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» , от 4 сентября 2003 г. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» , от 1 декабря 2005 г. «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и от 21 мая 2007 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

и от 21 мая 2007 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) для обеспечения населения, проживающего и (или) работающего на территории Российской Федерации (далее — население).

——————————— Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.

3648; 2014, N 30 (часть I), ст.

4272. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.

3; 2013, N 52 (часть I), ст. 6961. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.

799; 2013, N 52 (часть I), ст.

6969. Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.

2882; 2014, N 27, ст. 3754. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст.

5334. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2012, N 1, ст. 154. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2008, N 43, ст. 4948. Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст.

3585; 2010, N 38, ст. 4825. Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст.

5299; 2013, N 24, ст. 2999. Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст.

2641; 2010, N 19, ст. 2316.2.

Обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.СИЗ для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты.3. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.4. Организационно-методическое руководство, контроль и надзор за накоплением, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г.

«О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

, от 27 апреля 2000 г.

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

, от 1 декабря 2005 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

и от 21 мая 2007 г.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

, осуществляется МЧС России. 5. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г.

«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

и от 4 сентября 2003 г.

«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

. II. Организация обеспечения населения СИЗ6. Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон:защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.7.

Обеспечение населения СИЗ осуществляется:федеральными органами исполнительной власти — работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения;организациями — работников этих организаций.8.

Количество и категории населения, подлежащие обеспечению СИЗ на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения, определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.

N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

.9. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется: для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, — СИЗ органов дыхания от аварийно химически опасных веществ, в результате распространения которых может возникнуть данная зона возможной опасности, из расчета на 100% их общей численности.

Количество запасов (резервов) СИЗ увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных;для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, — респираторы из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) респираторов увеличивается на 1% от их потребности для обеспечения замены неисправных;для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения, — медицинские средства индивидуальной защиты из расчета на 30% от их общей численности.При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации увеличивают количество запасов СИЗ не менее чем на 10% от их потребности для обеспечения населения, которое может временно находиться на территориях в пределах границ зон, указанных в настоящего Положения.Исправные противогазы фильтрующие с не истекшими сроками хранения, накопленные ранее в запасах (резервах), могут использоваться вместо респираторов на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, устанавливаемых вокруг радиационно- и ядерно опасных объектов.10.

Финансирование создания (накопления), хранения и использования запасов (резервов) СИЗ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне».

III. Организация и порядок накопления СИЗ11.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают (накапливают) и содержат их в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

. 12. Информация о номенклатуре, количестве и распределении в запасах (резервах) СИЗ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций и их использовании направляется в МЧС России в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.

N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

.

IV. Хранение СИЗ13. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов (резервов) СИЗ определены МЧС России от 27.05.2003 N 285

«Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10.03.2006 N 140 , от 19.04.2010 N 186 и от 30.11.2015 N 618 . При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.——————————— Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 марта 2006 г., регистрационный N 7633.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2010 г., регистрационный N 17539.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2015 г., регистрационный N 40363.14. Места хранения и выдачи запасов (резервов) СИЗ должны быть максимально приближены к местам работы и проживания населения с целью гарантированного обеспечения его защиты.15.

При отсутствии собственных мест хранения запасов (резервов) СИЗ у федеральных органов исполнительной власти и организаций допускается хранение СИЗ на складах других организаций.16. По решению руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций СИЗ могут выдаваться населению на хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности и соответствующих условий хранения. V. Освежение СИЗ17. Списание СИЗ осуществляется по решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций на основании результатов лабораторных испытаний (поверок), выданных лабораториями и другими уполномоченными организациями, в порядке, установленном МЧС России от 27.05.2003 N 285

«Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

, а медицинских средств индивидуальной защиты — по истечению установленного срока годности.18.

Основанием для продления срока хранения по истечении сроков годности или списания СИЗ из запасов (резервов) является акт периодического лабораторного испытания. В актах должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии и заключение испытательной лаборатории.19.

Непригодные для эксплуатации по результатам периодических лабораторных испытаний СИЗ подлежат списанию из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств, если они не подлежат ремонту. Результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

VI. Использование СИЗ20. Выдача СИЗ из запасов (резервов) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для обеспечения защиты населения осуществляется на пунктах выдачи СИЗ по решению соответствующих руководителей органов и организаций с последующим сообщением в территориальные органы МЧС России об изменении объемов накопления в запасах (резервах) СИЗ.21. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.22.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ в соответствии с Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

. 15. МЧС России от 01.10.2014 N 543

«Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

.16.

Приказ МЧС России от 28.11.2016 N 632ДСП

«Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне»

.

В соответствии с МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543

«Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

выдача средств индивидуальной защиты из запасов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для обеспечения защиты населения осуществляется на пунктах выдачи средств индивидуальной защиты по решению соответствующих руководителей органов и организаций с последующим сообщением в территориальные органы МЧС России об изменении объемов накопления в запасах средств индивидуальной защиты. МЧС России от 01 октября 2014 г.

N 543

«Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

(зарегистрирован в Минюсте РФ 2 марта 2015 г., регистрационный N 36320) МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543

«Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»

(зарегистрирован в Минюсте РФ 2 марта 2015 г., регистрационный N 36320) Приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543 утверждено об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты.В соответствии с обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+