Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Служебное расследование в отношении работника

Служебное расследование в отношении работника

Служебное расследование в отношении работника

Как проводится служебное расследование

Последние изменения: Январь 2021Комплекс мероприятий по выяснению отклонений в процессе деятельности предприятия, вызванных виновными действиями ответственных лиц с установлением степени вины и причинённых убытков представляет собой служебное расследование. Механизм регламентируется законодательными актами и внутренними локальными нормативами предприятия, фиксируется документально на каждом этапе.

Определение термина «служебное расследование» законодательство не даёт.

Однако необходимость проведения служебной проверки по ТК РФ возлагается на субъекта предпринимательской деятельности статьёй 247. Целью мероприятия является выяснение трёх обстоятельств:

  1. оценка размеров в денежном и количественном выражении;
  2. фиксация факта причинения действиями наёмного лица ущерба предприятию;
  3. установление и констатация причин на предмет уважительности.

Совокупность факторов позволяет сделать вывод в отношении работника о привлечении к ответственности либо освобождения от неё.

Инициатором проведения может выступать как наниматель, так и наёмный гражданин.

Факт получения ущерба обязан подтверждаться учётными регистрами (инвентаризационными описями, сличительными ведомостями, актами сдачи-приёмки). Отсутствие отражения в бухгалтерской документации освобождает от ответственности. Недостаточность доказательной базы не позволяет возложить на сотрудника обязательство о возмещении ущерба.

Например, отсутствие защиты обеспечения сохранности материальных активов со стороны руководства (ограничение на вход посторонним лицам, средств сигнализации, возможность свободного доступа) не дают права на возмещении недостачи МОЛ, несмотря на заключение индивидуального договора. Проведение служебной проверки 247 статья ТК РФ устанавливает в качестве обязательного атрибута перед принятием решения о материальном возмещении. Расследование проводится при отклонении от стандартных норм в работе для установления виновников и выяснения обстоятельств случившегося инцидента.

Сигналами для проведения служит:

  1. несоблюдение правил техники безопасности и охраны труда;
  2. игнорирование трудовой функции, возложенной на сотрудника;
  3. нанесение материального ущерба и причинение убытков;
  4. неисполнение должностных обязанностей на соответствующем уровне;
  5. злоупотребления, связанные с использованием занимаемого положения в корыстных целях.
  6. установление факта взяточничества;
  7. поступившие жалобы сторонних лиц;
  8. разглашение информации, представляющей охраняемую предприятием тайну;
  9. нарушение внутреннего установленного распорядка и дисциплины труда;
  10. выявленные недостачи по результатам инвентаризаций;

Перечень способствующих обстоятельств устанавливается индивидуально на предприятии, чем регламентируется в конкретном случае внутренними локальными актами.

При оформлении на работу специалист должен ознакомиться с обязанностями, наложенными трудовым соглашением и локальной документацией организации. В противном случае у руководства отсутствуют причины для привлечения гражданина к ответственности. При наличии оснований для проведения служебного расследования создаётся специальная комиссия для изучения обстоятельств, оценки размера ущерба и привлечения виновника.

В состав включаются сотрудники подразделения, в котором допущено отклонение и представители соответствующих служб. Например, при выявлении недостачи, привлекаются сотрудники бухгалтерии, при установлении факта воровства специалисты службы внутренней безопасности, при получении взятки ответственные лица отдела по борьбе с коррупцией.

Как провести служебное расследование?

Началом служит создание комиссии из работников предприятия, не причастных прямым или косвенным образом к возникновению инцидента. В организации составляется приказ с перечислением состава комиссии, в которую включается, как минимум, три сотрудника.

При необходимости допускается привлечение сторонних экспертов. В полномочия комиссии входит:

  1. степень вины должностного лица;
  2. оценка причинённого ущерба в количественном и стоимостном выражении;
  3. обстоятельства содеянного нарушения;
  4. принятые меры по привлечению сотрудника к ответственности;
  5. фиксация сути произошедшего события;
  6. профилактические мероприятия по дальнейшему недопущению аналогичных проступков.
  7. причины и существенные условия, приведшие к инциденту;

Комиссия запрашивает письменные разъяснения у виновников и лиц, могущих «пролить свет» на совершение проступка, объяснить мотивы и быть косвенно причастными. Для проведения объективного анализа провинившемуся сотруднику направляется уведомление с предложением .

В случае отказа составляется акт, не влияющий на выводы. Оценка результатов оформляется актом.

Помимо дополнительных документов, влияющих на степень вины работника, составляемых по усмотрению членов комиссии, необходимо составление обязательных документов в хронологической последовательности:

  • Издание приказа или распоряжения о проведении расследования на рабочем месте. В документе указывается назначенный руководитель, поимённо перечисляются члены комиссии и период проведения.
  • Акт о результатах. Документ содержит повествовательную часть с подробным описанием случившегося инцидента, фиксируется детализация процесса проверки и выводы комиссии с приложениями документальных подтверждений.
  • Объяснение сотрудника. Документ изучается комиссией и влияет на вынесение вердикта. Предложение дачи объяснений – обязанность работодателя, а составление или отказ – право работника.
  • Уведомление виновному лицу. Целью документа служит предложение составления объяснения виновному лицу для внесения максимума объективности в выводы. Служебное расследование Трудовой Кодекс ст.193 без предложения и выделения на объяснение провинившемуся лицу 2-х рабочих дней считает недействительным для наложения дисциплинарного взыскания. Отказ, выраженный устно или письменно, оформляется соответствующим актом.

Скачайте

(27,0 KiB, 707 hits) К сопутствующим документам относятся пояснения работников о халатности ответственного лица, например, об отсутствии на непосредственном рабочем месте и свободном доступе в помещение посторонних, не закрытие склада или вверенного объекта на время технических и обеденных перерывов и т.д.

Результирующий документ служебного расследования – это составление акта о проведённой работе, скреплённый подписями представителей.
В процессе устанавливаются обязательные моменты, без наличия которых взыскать нанесённый ущерб невозможно:

  • нормальной степени хозяйственного риска – ситуации, когда достижение цели с минимальными потерями не могло быть произведено иными способами;
  • непреодолимой силы – исключительные события и стихийные бедствия;
  • невыполнения нанимателем обязанности по созданию соответствующих условий для защиты сохранности ТМЦ.
  • крайней необходимости, при которой иное поведение чревато причинением вреда здоровью (угрозы физической расправы);
  • Оценка фактического размера. Данные берутся из бухгалтерских регистров аналитического (по наименованию и количеству) и синтетического (по остаточной стоимости) учёта.
  • Исключение материальной составляющей в отношении работника согласно изучаемым обстоятельствам, указанным в статье 239 ТК РФ:
    • непреодолимой силы – исключительные события и стихийные бедствия;
    • нормальной степени хозяйственного риска – ситуации, когда достижение цели с минимальными потерями не могло быть произведено иными способами;
    • крайней необходимости, при которой иное поведение чревато причинением вреда здоровью (угрозы физической расправы);
    • невыполнения нанимателем обязанности по созданию соответствующих условий для защиты сохранности ТМЦ.
  • Констатация виновных действий сотрудника в виде взяточничества, хищения или виновных бездействий в виде халатности, послужившей к недостачам и возможности краж другими лицами.

Служебное расследование – это скрупулёзная процедура изучения причинно-следственной связи между наступлением последствий и степенью вины работника, рассмотрение обстоятельств и оценка возможности получения иного результата.

Документально результат оформляется актом, унифицированная форма которого отсутствует.

Однако документ должен содержать обязательную информацию:

  1. обозначение цели проведения мероприятия;
  2. перечисление председателя и членов комиссии, назначенной распоряжением руководителя;
  3. выявленные в ходе расследования смягчающие или отягчающие обстоятельства;
  4. краткая информация о лице, по поводу исполнения обязанностей которого проводилась проверка;
  5. наименование организации, дату и место составления;
  6. вердикт о вине или невиновности гражданина и предложения комиссии.

Составленный акт может содержать приложения в виде объяснений работников, подтверждающих наличие или отсутствие корыстных целей или злого умысла со стороны виновника инцидента.

Окончательное решение принимается руководством и оформляется приказом. Часто результатом мероприятия является наложение взыскания. Следовательно, сроки проведения служебного расследования по Трудовому Кодексу не могут превышать допустимого периода наложения дисциплинарного взыскания. В соответствии со статьёй 193 ТК РФ наказание применяется на протяжении одного месяца от даты обнаружения проступка.
В соответствии со статьёй 193 ТК РФ наказание применяется на протяжении одного месяца от даты обнаружения проступка. Из периода исключаются дни отсутствия по известной руководству причине – нахождение на больничном листе, пребывание в отпусках всех видов.

При наличии профсоюзной организации или иного выборного актива исключается время, предоставленное активистам на ознакомление с материалами. Днём обнаружения считается дата, когда непосредственному руководителю стало известно о совершении проступка. Однако по истечении шестимесячного периода взыскание не накладывается за исключением открытия уголовного дела правоохранительными органами.

Оценка и возмещение по результатам служебного расследования ТК РФ прописывает в 248 статье. Если размер причинённого ущерба не превышает средней месячной заработной платы сотрудника, то взыскание денежных средств может быть произведено по решению руководства. Распоряжение работодателя делается в месячный период с момента точного установления объёма причинённого ущерба.

По истечении месяца или несогласии виновного лица заплатить требуемую сумму в случае превышения месячного заработка решение о взыскании принимается исключительно судом.

На основании достигнутой договорённости наёмное лицо может добровольно возместить суммы, выявленные в процессе служебного разбирательства, ТК РФ допускает:

  1. в полном объёме одной суммой или по частям;
  2. с отсрочкой платежа на установленный срок;
  3. предоставлением равноценных активов;
  4. проведением ремонта испорченного имущества за счёт собственных средств.

Документально оформляется предоставлением письменного обязательства сотрудником с указанием формы и граничных сроков погашения задолженности. При увольнении с дальнейшим отказом от оплаты долга работодатель может осуществить взыскание в судебном порядке.

Привлечение виновного к материальной ответственности не исключает ответственности других видов:

  1. уголовной со стороны государства.
  2. дисциплинарной со стороны нанимателя;

Наличие непогашенной кредиторской задолженности не может быть основанием для отказа в прекращении действия трудовых правоотношений по инициативе наёмного лица, а непогашенная задолженность при отсутствии добровольного соглашения взыскивается в процессе судебного разбирательства при подаче иска руководством. Организации служебного расследования Трудовой Кодекс отводит полный анализ проведённой предварительной работы по подписанию документов при приёме, выяснению обстоятельств совершения проступка, установлению вины или невиновности. Грамотное проведение мероприятия позволяет объективно оценить ситуацию, изучить риски предотвращения в дальнейшем и установить заслуженную меру для наказания.

Если регламент в отношении документооборота, сроков и возможных мер взыскания будет нарушен, то пострадавший работник легко опровергнет в судебном порядке принятые меры работодателем.

© 2021 zakon-dostupno.ru

    Похожие записи

Образец служебное расследование в отношении работника

Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником.

Например, в следующих случаях:

  1. если работник злоупотребил должностным положением и т.д.
  2. когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
  3. при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. прогул);

Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем и выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка.

Это значит, что сотрудник имеет право давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.Сроки проведения служебного расследования по трудовому кодексу не установлены. Обычно срок проведения разбирательства закреплен в локальных актах организации и не превышает сроки привлечения к дисциплинарной ответственности по ТК РФ.По общепринятой практике, срок проведения проверки не должен превышать одного месяца.

Исключение составляют периоды нахождения работника на больничном, в отпуске, в командировке.

В случае нарушения сроков СР, виновный сотрудник автоматически освобождается от дисциплинарной ответственности.Алгоритм действий следующий:Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает приказ.Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации.
Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации.

Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

  1. заявление самого работника;
  2. жалоба клиента;
  3. акт инвентаризации и т.д.
  4. служебная записка;

Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Предоставить ее необходимо в течение двух дней с момента получения уведомления.Если работник не хочет объяснять поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии.

Он оформляется в произвольной форме.Образец акта служебного расследования на предприятии содержит следующую информацию:

  • Наименование документа, место и дату его составления.
  • Сведения о человеке, в отношении которого проводилось СР (ФИО, должность).
  • Состав комиссии (ФИО и должности);
  • Приложение, подписи всех членов комиссии.
  • В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
  • Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.

Образец заключения служебного расследования включает строку об ознакомлении.

В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании в случае, если вина трудящегося доказана.

В случае, если по итогам проверки признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности его, разумеется, не привлекут.Служебные расследования на предприятиях встречаются не так уж и редко. Толчком к этой процедуре служит отдельный документ под названием «Приказ о проведении служебного расследования», написанный в результате возникновения в организации какой-либо нештатной ситуации.Должностная инструкция любого работника содержит раздел, в котором прописывается ответственность за те или иные нарушения.

Рекомендуем прочесть:  Задачи оценки труда работников

Обычно здесь есть пункты о:

  1. несоблюдение трудовой дисциплины,
  2. причинении ущерба компании,
  3. разглашение коммерческой тайны и т.п.
  4. халатное выполнение трудовых функций,
  5. порче товарно-материальных ценностей,

Все эти проступки могут повлечь за собой достаточно серьезные последствия для организации и стать причиной служебного расследования. И если это случилось, то внутреннее «следствие» поможет установить истинную причину происшествия и определить степень виновности того или иного сотрудника.При некоторых видах правонарушений проведение расследования является обязанностью работодателя, в других же случаях оно является добровольной инициативой руководителя. Если такое расследование не провести, то сотрудник в дальнейшем сможет обжаловать дисциплинарное наказание, которому был подвергнут.Однако процедура расследования достаточно трудоемкая и ответственная, поэтому для нее отдельным приказом назначается специальная комиссия.

Основная ее задача: выяснение обстоятельств случившегося, беседы с предполагаемыми виновниками, установление степени их вины, подсчет нанесенного организации ущерба.В состав комиссии должно входить не менее трех человек из разных подразделений компании. Все они должны быть достаточно квалифицированными и грамотными специалистами, чтобы провести расследование качественно, на должном уровне, разобрав все мотивы, причинно-следственные связи и прочие обстоятельства. При этом действовать нужно предельно аккуратно, не допуская нарушения прав работников.

Как правило, в комиссию включаются:

  1. юрист,
  2. сотрудник бухгалтерского отдела или экономист,
  3. представитель внутренней службы безопасности,
  4. технический работник, например, инженер и т.п.

В комиссию может входить и руководитель компании.После проведения расследования комиссия в специальном акте выносит свое решение, которое в случае доказательств виновности сотрудника служит основанием для назначения ему дисциплинарного наказания.Обычно в таких случаях наказание наступает в виде выговора или даже увольнения, редко кому удается отделаться замечанием. Кроме того, сотрудник может понести и материальную ответственность (если были доказаны факты умышленной порчи имущества предприятия).В особых ситуациях внутреннее расследование может послужить основанием к возбуждению административного или даже уголовного дела, а также привести к подаче против виновника гражданского иска.Непосредственно составлением приказа занимается секретарь организации, либо тот сотрудник, который является полномочным представителем руководителя. При этом сам приказ всегда пишется от лица директора компании и обязательно должен быть заверен его подписью (в случае его отсутствия на рабочем месте – заместителем, действующим по доверенности).Любой приказ должен иметь под собой какое-либо основание.

В данном случае в роли него выступает докладная записка или представление от начальника отдела/руководителя подразделения, в котором обнаружилось нарушение. В приказе нужно обязательно указывать ссылку на данный документ.На сегодняшний день нет стандартного унифицированного образца приказа о служебном расследовании в отношении провинившегося работника. Предприятия и организации могут писать его в произвольной форме или использовать шаблон, разработанный внутри предприятия, исходя из его потребностей (в этом случае форма приказа должны быть утверждена в четной политике фирмы).Приказ о расследовании должен включать в себя ряд основных сведений.

Это:

  1. ссылку на основание,
  2. сведения об ответственных за его исполнение лицах.
  3. персональные данные сотрудника: его должность, ФИО, информация о случившемся,
  4. название компании-работодателя,

Также приказ обязательно должен быть пронумерован и датирован. Ставить печать на документе не обязательно, т.к. с 2016 года требование закона к юридическим лицам (как ранее и к ИП) о применении в работе штампов и печатей отменено.Приказ пишется в единственном экземпляре.

Он может быть составлен как на обычном листе формата А4, так и на фирменном бланке предприятия, в печатном или рукописном виде (всё это роли не играет). Однако он обязательно должен содержать в себе подписи:

  1. при необходимости лица, в отношении которого он был составлен.
  2. ответственных сотрудников,
  3. руководителя компании,
  • После этого посередине вписывается слово «Приказ» и чуть ниже коротко передается его смысл (в данном случае, «о служебном расследовании»).
  • В начале слева или справа (не имеет значение) пишется название организации с указанием ее организационно-правового статуса (т.е.

    ЗАО, ОАО, ИП, ООО), а также дата и номер документа.

Затем располагается основная часть приказа.

  • Сначала сюда вносится «предисловие», то есть информация о нештатной ситуации (нарушении, проступке и т.п.) и допустившем ее сотруднике, указывается дата инцидента.
  • Затем отдельными пунктами пишется собственно приказ. Здесь назначается состав комиссии (указываются должности сотрудников предприятия, их фамилии, имена, отчества) с выделением председателя и рядовых членов, прописываются их цели и задачи, а том числе составление заключения о проведенном расследовании.
  • Отдельным пунктом назначается ответственное за выполнение приказа лицо.
  • После этого в документ вносится ссылка на основание (с его номером и датой).
  • В завершении приказ подписывается руководителем, а также всеми упомянутыми в нем работниками.
  • На любом предприятии рано или поздно происходит что-то, требующее провести служебное расследование и установить причины и виновников.

    Поэтому очень важно знать, как и в каких случаях оно проводится, а также как оформляются его результаты.В его ходе собирается комиссия, выявляет все обстоятельства, после чего принимает акт служебного расследования.

    При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил.Собственно, и само проведение расследования будет внутренним мероприятием, то есть наказание предусматривается рабочего характера. Если речь идёт о нарушениях более серьёзных, то делом займутся уже государственные органы.

    Служебное расследование предполагает исключительно добровольное участие работника, это значит, запрещается заставлять его, например, проходить проверку на детекторе лжи или принудительный обыск.При мелких нарушениях его обычно не проводят – достаточно беседы с нарушителем.

    Его проведение затевают, если нарушение серьёзное, и сотрудник или вовсе отказывается признавать его, либо признаёт не все важные обстоятельства, отчего становится необходимым их прояснение.Виды нарушений, при которых надо проводить расследование, устанавливаются самими работодателями. Обычно в списке присутствуют нарушения трудового распорядка, должностной инструкции, техники безопасности, неисполнение трудовой функции, нанесение ущерба компании.Все эти нарушения можно разделить также на две основные категории: дисциплинарные проступки и причинение ущерба.

    Рассмотрим их подробнее.Обычно по их поводу расследование не проводится, однако если проступок должен повлечь за собой наказание – например, увольнение, при этом сам сотрудник не признаёт, что его совершил, то расследование будет необходимо. К такого рода проступкам относится в первую очередь прогул.

    К такого рода проступкам относится в первую очередь прогул. Может расследоваться также уклонение от прохождения медицинского обследования, прохождения обучения и тому подобные.Если действия сотрудника нанесли серьёзный ущерб компании, также необходимо провести расследование по данному случаю, чтобы установить размер ущерба и определить виновен ли работник, и если именно он допустил или причинил ущерб, то какое наказание должен понести.

    Ущерб может быть как прямым, так и, к примеру, причинённым вследствие утечки коммерческой тайны, потому и необходимо задействовать комиссию, чтобы точно установить все сопутствующие обстоятельства.Иногда действия провинившегося могут оказаться более тяжкими, подпадающими даже под статьи Уголовного кодекса, например, хищение. В таком случае работодатель не должен продолжать расследование самостоятельно, предписывается вместо этого обратиться в правоохранительные органы.

    Никаких полномочий вести следствие самостоятельно в подобных случаях компания не имеет, даже если у неё есть собственная служба безопасности.Как применяются дисциплинарные взыскания, устанавливает статья 193 Трудового кодекса. Именно на неё надо опираться, когда необходимо организовать расследование.Сначала рассмотрим общую структуру принятия решений. Она будет различаться при дисциплинарном проступке и нанесении ущерба.

    Начнём с дисциплинарного проступка: после того, как он обнаружен, работодатель должен предоставить работнику возможность объясниться письменно. На то, чтобы оформить объяснение, работнику отводится двое суток.

    Если он отказывается, необходимо будет оформить акт об отказе.Затем работодатель решает, какие санкции применять, основываясь на объяснениях работника, докладах его руководителя, других документах.

    Опираясь на них, он издаёт приказ о наложении определённого взыскания.Непосредственно служебное расследование здесь будет означать сбор документов, указывающих на:

    1. степень вины работника в нём;
    2. обстоятельства совершения, влияющие на определение меры наказания.
    3. факт совершения проступка;

    При причинении ущерба сотрудником алгоритм действий будет следующим:

    1. она выявляет детали нарушения;
    2. приказом работодателя создаётся комиссия, включающая в себя минимум троих работников предприятия;
    3. определяется, какое наказание должен понести провинившийся.

    Именно это и будет называться служебным расследованием в данном случае. С его помощью выявляется, по каким причинам нанесён ущерб, а также его размеры, определяется, какова степень вины работника, по отношению к которому проводится разбирательство.

    Далее мы будет рассматривать именно этот вариант, то есть полноценное расследование с комиссией.В обоих рассмотренных выше случаях на работодателя возлагается выяснение всех обстоятельств перед определением наказания.

    Необходимо, чтобы они подтверждались документами, ведь наказанный сотрудник может обратиться в суд, и надо будет подтверждать свою позицию. И если наказание не будет чётко обосновано, а вина работника доказана, то суд примет решение именно в его пользу.Рассмотрим этапы, предшествующие началу расследования, а также этапы его проведения:

    • После рассмотрения записки начальник принимает решение о начале расследования (либо передаёт документ более высокопоставленному должностному лицу, если не имеет соответствующих полномочий).
    • Выявляется факт совершения проступка – сделать это может любой сотрудник компании, при этом как день обнаружения будет принят тот, в который данный сотрудник рассказал о нарушении руководителю, которому подчинён провинившийся сотрудник.
    • Нарушение фиксируется в докладной записке на имя начальника.

    На этом предшествующие расследованию этапы заканчиваются, и начинается непосредственно процесс:

    • Приказом формируется комиссия – отметим, что непосредственный руководитель проверяемого в её состав не включается. Также, как и тот руководитель, который будет принимать итоговое решение.
    • Составляется итоговый акт, подробно описывающий ход проверки и её заключение.

      В цели комиссии нередко включается и разработка мер для предотвращения подобного ущерба в будущем. Члены комиссии удостоверяют акт своими подписями, руководитель ставит на него печать.

    • Комиссия проводит расследование – в его ходе необходимо выяснить, в чём состояло нарушение, кто его совершил, какими были причины и обстоятельства, размер причинённого ущерба.

      Для этого у провинившегося лица берётся объяснительная, а если оно не установлено, то у всех возможных виновников, затем собираются документы для прояснения обстоятельств.

    Рассмотрим некоторые важные нюансы – форму служебной записки, оформление акта от дачи показаний, состав комиссии.Именно она становится основанием для проведения расследования, а с момента её принятия и фиксации в журнале документооборота будет отсчитываться время его начала.Составляет записку работник компании, она подаётся на имя либо непосредственного начальника, либо руководителя всей компании. В ней указывается, какое именно нарушение отмечено, а также все его важные обстоятельства. Если ущерб был выявлен инвентаризацией, то к записке прилагается её акт.Помимо служебной записки, в роли основания для проверки могут выступить и иные документы: обращения от потребителей со сведениями о проступке, претензии контрагента, заявление от самого работника.Осуществляет расследование в отношении работника служба безопасности, если в компании она есть; при её отсутствии – кадровый отдел.

    В комиссию входят сотрудники разных отделов – обычно это служба безопасности и кадровый, а также представитель профсоюза.

    Чаще всего состав ограничивается именно тремя членами, но иногда в комиссию может входить и большее число людей.Комиссия имеет право потребовать объяснения от каждого работника, который мог быть причастен к проступку.

    Это, впрочем, не означает, что работники обязаны их давать.

    Также она может запрашивать любые документы и привлекать к делу сторонних специалистов.

    К примеру, такая необходимость возникает, если требуется определить, был ли работник пьян во время смены. Допустимо и обращение за юридической, аудиторской, инженерной помощью.Создание комиссии возможно, даже если компания не понесла ущерб, но действия работника могли к нему привести.

    Иногда она может быть постоянной, но чаще является временной.После получения работником уведомления о необходимости предоставить письменное объяснение, ему даётся двое суток на оформление и предоставление. Если время вышло, а документ так и не был оформлен, это считается отказом в содействии проверке, о чём должен быть составлен письменный акт.Законодательство не устанавливает форму для этого документа, как и для объяснения сотрудника, потому оформление свободное.

    Важно в первую очередь наличие подписей членов комиссии.

    Объяснительная или акт об отказе от неё обязательно подшиваются в дело.Законодательство устанавливает чёткое ограничение по сроку, в течение которого можно расследовать дело – месяц, и до его истечения следует представить результаты. Отсчёт начинается со дня оформления приказа о начале расследования, либо с даты подачи служебной записки, если проверка начинается на её основании.Но следует отметить, что в этот период не должно включаться время, когда сотрудник отсутствует, будучи в отпуске или находясь на больничном, а также требуемое на то, чтобы учесть мнение представительского органа работников. Это неучитываемое время в сумме не должно превышать 6 месяцев.

    После истечения полугода же возможность применить дисциплинарное взыскание пропадает, кроме наказания за нарушения, выявленное ревизией или аудиторской проверкой – в его отношении этот срок составляет до 2 лет.Служебное расследование – исключительно внутреннее дело компании, и никаких юридических последствий иметь не может.

    Его результатом становится решение относительно работника, исключительно именно как работника, но не как гражданина. А для перевода дела в юридическую плоскость, что может повлечь за собой соответствующие последствия, оно должно быть передано государственным органам.На предприятии могут быть предусмотрены различные процедуры по обжалованию результатов расследования, какие это будут процедуры, устанавливается локальными актами.

    Законодательством этот вопрос не регулируется, как мы уже упоминали, в нём вообще нет такого понятия, как служебное расследование, и тем более не установлены нюансы его обжалования.А вот что можно обжаловать, так это принятое работодателем решение – в трудовой инспекции или сразу в суде.

    В таком случае он должен будет предоставить собранные в ходе расследования документы, чтобы доказать, что нарушение в самом деле было допущено, и тем самым лицом, на которое наложено наказание, а мера тяжести соответствует нарушению.Документом, который должен подытожить результаты, является акт служебного расследования – его образец мы прилагаем к статье, здесь же коротко рассмотрим содержание.Состоит этот документ из трёх частей:Во вводной излагается, о каком нарушении идёт речь, указывается дата совершения, состав комиссии, период, в течение которого велось расследование. Описательная углубляется в доказательства, на основании которых комиссия пришла к определённым выводам. Наконец, в резолютивной подводится итог – комиссия делает выводы относительно вины работника.Затем следуют приложения, то есть документы, такие как служебные записки, объяснительные, акты инвентаризации, если речь о недостаче, заключения экспертов и тому подобные.

    Необходимо, чтобы каждый член комиссии подписал акт, а руководитель поставил печать. Затем делу присваивается номер, указывается дата, когда оно было составлено – она же и дата завершения расследования.Если у одного из членов комиссии мнение отличается от изложенного в документе, он всё равно должен поставить подпись, но может изложить свою позицию отдельно и приложить это изложение к другим материалам.После этого руководителю даётся три дня на принятие решения, которое должно быть оформлено в виде приказа. Руководитель обязан ориентироваться на предписания комиссии, вместе с тем обычно сам может выбрать нужный вариант взыскания из допустимых по законодательству.Работника необходимо ознакомить с приказом – на это отводится 3 рабочих дня после его издания.

    Если работник отказывается знакомиться с документом, составляется акт об отказе.Внутренним документом, фиксирующим обстоятельства дисциплинарного проступка и наличие его состава, является акт служебного расследования, или акт служебной проверки.Наличие такого документа в случае судебных тяжб с работником или проведения проверки по жалобе в трудовую инспекцию позволит доказать соблюдение требований ст. 192-193 Трудового кодекса РФ.

    А это значит, что есть определенные нюансы, которые составитель акта и руководитель организации должны учесть при проведении служебного расследования и подготовке соответствующего акта. О них мы и расскажем в этой статье.

    При наличии затруднений можно воспользоваться помощью дежурного юриста.Кстати, обратите внимание на локальные акты организации.

    Возможно, форма акта служебного расследования на предприятии утверждена.

    А если нет, на основе нашего примера его можно разработать. Акт служебного расследования18 мая 2017 г. город ГеленджикПредседатель: Начальник отдела кадров П.Р.

    Малахов

    • Специалист по охране труда С.С. Выхина
    • Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева

    Факт нарушения: невыполнение администратором Синициной Анастасией Владимировной возложенных обязанностей по уведомлению миграционного подразделения ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике о прибытии иностранных граждан в место временного пребывания в течение суток (нарушение ст. 20 Федерального закона

    «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»

    от 18.07.2006 г.

    № 109-ФЗ).В результате проведенного служебного расследования выявлено:

    • Согласно табелю учета рабочего времени, журналу учета, 18 апреля 2017 г. администратор Синицина А.В. выполняла свои функциональные обязанности с 06 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 19 апреля 2017 г., в т.ч. по заселению гостей и предоставлению им гостиничных номеров. Синицина А.В. предоставила гражданину Узбекистана Фархудову М. номер 309 на третьем этаже гостиницы, а также взяла оплату и выдала квитанцию.
    • 18 апреля 2017 г. в гостиницу «Кувшинка» по адресу: г. Геленджик, ул. Морская, 48, в 12 час. 48 мин. прибыл гражданин Республики Узбекистан Фархудов Махмуд, 08.04.1972 г.р., для временного пребывания.
    • Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет. За нарушения трудовой дисциплины к ответственности не привлекался. Работает в ООО «Кувшинка» по трудовому договору в должности администратора с 05.08.2015 г.
    • Согласно письменным объяснениям Синициной А.В. от 05.05.2017 г. уведомление в ГУ МВД по Краснодарскому краю в г. Геленджике не направила по забывчивости.
    • В нарушение п. 2.4 должностной инструкции администратора гостиницы и ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Синициной А.В. не заполнялось, в миграционное подразделение в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике не подавалось.
    • 05.05.2017 г. в результате проведенной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике в отношении ООО «Кувшинка» составлен административный протокол и вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 400 000 руб.

    Изучив материалы, а именно: Правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция администратора гостиницы, материалы дела об административном правонарушении, объяснения Синициной А.В., комиссия приходит к следующим выводам:

    • Привлечь Синицину А.В. к дисциплинарной ответственности и применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.
    • В действиях Синициной А.В. содержится состав дисциплинарного нарушения, выразившегося в ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в результате чего работодателю причинен ущерб в размере 400 000 руб.

    Специалист по охране труда С.С.

    ВыхинаВедущий юрисконсульт Д.В. ФедосееваС актом служебного расследования ознакомлен:Акт служебного расследования составляется в случаях причинения ущерба работодателю действиями работника или выявления нарушений трудовой дисциплины. Такой документ необходимо составлять и после Акта об отсутствии на рабочем месте при намерении уволить работника за прогул.Проведение служебного расследования или проверки инициируется резолюцией руководителя – первого лица организации.

    Состав комиссии утверждается приказом, а срок проведения проверки ограничен 30 календарными днями. С приказом должны ознакомиться члены и председатель комиссии.

    Кстати, это должны быть лица, не связанные с происшествием.Комиссия собирает, изучает документы, связанные с происшествием, истребует объяснения у сотрудника (обязательно). При отказе – составляется соответствующий Акт (по аналогии с Актом об отказе от получения).

    По результатам проверки составляется Акт служебного расследования, который подписывается всеми членами комиссии и работником, в отношении которого она проводилась (Акт об отказе от подписи).Комиссией по проведению служебного расследования должны быть установлены следующие факты:

    1. последствия произошедшего и причинно-следственная связь между действиями работника (работников) и причиненным ущербом
    2. обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность (факт нарушения трудовой дисциплины ранее и т.п.)
    3. вывод комиссии: установлен ли факт нарушения работником своих обязанностей. Вид дисциплинарного взыскания может устанавливаться отдельно приказом руководителя по его усмотрению, а может быть выражен в акте служебного расследования.
    4. обстоятельства, при которых это произошло
    5. причинен ли ущерб компании, имело ли место происшествие или факт нарушения трудовой дисциплины работником
    6. чья вина, в чем она выразилась

    Законодателем не определено само понятие «служебное расследование», однако оно принято в деловой практике и встречается, хотя и не в прямой форме, в законодательных актах. Так, например, статьей 247 ТК РФ работодателю вменяется в обязанность провести проверку, если ему причинен ущерб, чтобы установить его размеры и причины возникновения.При любом отклонении от нормального порядка, когда необходимо разобраться в произошедшем, выявить причины, виновников, определить последствия.Как правило, такая проверка проводится в случаях:

    1. нанесения материально ущерба организации или работникам;
    2. иных злоупотреблений.
    3. недостачи при инвентаризации;
    4. нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
    5. разглашения коммерческой информации;
    6. жалобы со стороны клиентов или персонала;
    7. получения и дачи взятки;
    8. нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);

    Этот перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен любым работодателем по своему усмотрению.Итак, приведем образец служебного расследования в отношении работника.Работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Например, если речь идет о хищении, в составе комиссии наверняка окажется представитель бухгалтерии, службы безопасности и подразделения, где хищение было выявлено.

    Часто возглавляет комиссию либо руководитель, либо внутренний аудитор.Однако требований к составу комиссии нет.

    Войти в нее могут любые лица по выбору руководителя, за исключением причастных, прямо или косвенно, к нарушению. Минимальная численность комиссии — три человека.При этом руководитель должен издать приказ. Для этого понадобится образец приказа о проведении служебного расследования, образец представлен ниже.При проведении проверки выясняются следующие обстоятельства:

    1. меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
    2. суть нарушения;
    3. смягчающие и отягчающие обстоятельства;
    4. лицо, совершившее проступок;
    5. размер причиненного ущерба;
    6. степень вины;
    7. причины и условия, повлекшие проступок;
    8. профилактические мероприятия по предотвращению подобных нарушений.

    Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения.

    При этом объяснения могут собираться как с виновных лиц, так и с работников, которые так или иначе могут пояснить случившееся.Объяснительная записка составляется работником на основании уведомления, которое оформляет комиссия.

    В уведомлении описывается происшествие, может быть приведен список вопросов, на которые должен ответить сотрудник.

    В том экземпляре уведомления, который остается в делах комиссии, сотрудник должен указать дату получения уведомления и расписаться.Объяснительная записка составляется в произвольной форме от руки на имя руководителя, указывается дата и ставится подпись. Если работник признает свою вину, он имеет право в объяснительной записке указать наличие смягчающих обстоятельств.Кроме объяснительной записки, комиссия собирает иные документы, способные пролить свет на обстоятельства происшествия: докладные и служебные записки очевидцев инцидента, акты инвентаризации, заключения аудиторов и независимых экспертов, акты замеров показаний контрольно-измерительного оборудования.По окончании расследования комиссия составляет итоговый документ — акт, который подписывают все члены комиссии.

    Образец акта служебного расследования на предприятии вы найдете ниже.С актом необходимо ознакомить и виновных лиц. Если работник отказывается подтвердить своей подписью факт ознакомления, это надо засвидетельствовать подписями независимых лиц.Работник или его представитель вправе ознакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с результатами.По итогам проверки могут применяться меры дисциплинарного взыскания.

    Их необходимо включить в образец заключения служебного расследования.На основании ст.

    248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления учреждением размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма, подлежащая взысканию с сотрудника, превышает его средний месячный заработок, взыскание может осуществляться только судом.Срок проведения служебного расследования по Трудовому кодексу должен быть согласован со сроком, которым ограничено наложение дисциплинарного взыскания.

    Согласно ч. 3 ст. 193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Днем обнаружения проступка, с которого начинается отсчет месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе подчинен сотрудник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (пп.

    Последние новости по теме статьи

    Важно знать!
    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
    • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

    Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

    Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

    • Анонимно
    • Профессионально

    Задайте вопрос нашему юристу!

    Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

    +