Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Уголовная ответственность специалиста по охране труда

Уголовная ответственность специалиста по охране труда

Уголовная ответственность специалиста по охране труда

Каких должностных лиц могут привлечь к ответственности при несчастном случае на производстве?

Важное 29 декабря 2010 г. 18:08 Компания Привлекаются ли к ответственности иные должностные лица организации, кроме генерального директора, при несчастном случае на производстве?

Трудовой кодекс РФ не содержит определения понятия «должностное лицо». Однако в ряде статей ТК РФ такой термин все же используется.

Так, согласно ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Понятие должностного лица подробнее раскрывается в Кодексе об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ), а также в Уголовном кодексе РФ (далее — УК РФ). Так, КоАП РФ относит должностных лиц к специальным субъектам административной ответственности, которые несут такую ответственность в случае невыполнения обязанностей, возложенных на них в силу занимаемой должности ( КоАП РФ).

В УК РФ должностные лица определяются в качестве специальных субъектов преступления по признакам, характеризующим правовое положение субъекта, которое определяется характером и содержанием осуществляемой им деятельности. ТК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Данная норма не содержит каких-либо исключений для отдельных категорий работников в зависимости от занимаемой должности, следовательно, к перечисленным видам ответственности могут быть привлечены и иные работники организации, кроме генерального директора, виновные в нарушении трудового законодательства, в том числе главный инженер, начальник отдела охраны труда и т.д.

Согласно ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда. Работодатель обязан обеспечить безопасность работника и соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте ( ТК РФ).

Работник, в свою очередь, обязан соблюдать требования охраны труда ( ТК РФ). Работодатель обязан расследовать каждый . Напомним, что несчастными случаями на производстве признаются несчастные случаи, произошедшие как при исполнении работниками трудовых обязанностей на территории работодателя, так и при осуществлении работниками иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах за пределами территории работодателя, например во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте работодателя ( ТК РФ).

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст.ст.

227-231 ТК РФ. Так, ТК РФ устанавливает обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Нарушение ее требований может привести к привлечению работодателя и его должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.27 или КоАП РФ*(1), а в некоторых случаях — сотрудников данного работодателя и к уголовной ответственности, например, по ст.
5.27 или КоАП РФ*(1), а в некоторых случаях — сотрудников данного работодателя и к уголовной ответственности, например, по ст.

125 УК РФ (если пострадавшему не организована первая помощь или при необходимости доставка его в медицинскую организацию), ст. 143 УК РФ (если не приняты неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц). Соблюдение работодателем ТК РФ позволит ему избежать претензий, касающихся только нарушения именно этой статьи.

Но это не избавит работодателя и его должностных лиц от ответственности за действия или бездействия, ставшие причиной несчастного случая или способствовавшие возникновению таких причин.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (часть первая ТК РФ).

При этом под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (часть девятая ТК РФ). Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (часть вторая ТК РФ). При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда в организации их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (часть третья ТК РФ).

Таким образом, если в организации создана служба охраны труда либо введена должность специалиста по охране труда и причиной произошедшего на производстве несчастного случая стало необеспечение соблюдения требований охраны труда и (или) отсутствие должного контроля за выполнением этих требований со стороны работодателя в лице специалиста по охране труда, представителей службы охраны труда либо в лице иного уполномоченного работодателем работника, последние, на наш взгляд, могут быть привлечены к ответственности, в том числе административной и уголовной ответственности ( КоАП РФ, ст.

143 УК РФ). Привлечение работников организации к дисциплинарной ответственности регулируются нормами трудового права.

К дисциплинарной ответственности лица привлекаются в случае, если правонарушение связано с невыполнением или ненадлежащим выполнением трудовых обязанностей, но не представляет общественной опасности (не является преступлением) и предполагает применение дисциплинарных санкций ( ТК РФ). ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; по соответствующим основаниям.

Порядок применения дисциплинарного взыскания установлен ТК РФ. Так, согласно ТК РФ может быть расторгнут работодателем в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Нормы Трудового кодекса РФ, касающиеся дисциплинарной ответственности, распространяются на любых работников, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших возложенные на них трудовые обязанности.

Следовательно, при наличии соответствующих оснований к указанным в вопросе работникам также могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения, если такие лица будут признаны виновными в нарушении требований охраны труда и это явилось причиной наступления несчастного случая.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга Тарасова Татьяна Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга Комарова Виктория 3 декабря 2010 г. Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги . Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

*(1) Отметим, что не все суды считают возможным привлечь работодателя к административной ответственности по КоАП РФ за нарушение требований ТК РФ в части сроков сообщения о несчастном случае (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 14 июля 2009 г. N А49-557/2009, ФАС Северо-Западного округа от 3 июля 2006 г.

N А13-1226/2006-11).

Ответственность за нарушения требований охраны труда

Когда вы заключаете трудовой договор и устраиваетесь на работу, обязанности появляются не только у вас, но и у работодателя.

Одна из них — обеспечивать безопасность и создавать необходимые условия труда.

Анна Чеботарева юристТребования определяют, какие именно условия труда можно назвать безопасными и пригодными для работы.

Они устанавливают правила, нормативы, процедуры и критерии, которыми должны руководствоваться работодатели, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников.Нормативная база.

Некоторые требования охраны труда перечислены Например, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда и проводить обязательные медосмотры.Кроме трудового кодекса, требования охраны труда содержатся еще в нескольких федеральных законах, вот основные:

  • и другие.

Основная часть требований охраны труда содержится в подзаконных актах. К ним относятся:

  • Стандарты безопасности труда. Их разрабатывает и внедряет Росстандарт. Они применяются ко всем организациям вне зависимости от сферы деятельности.
  • Санпины.

Руководителям организаций совсем необязательно знать абсолютно все требования охраны труда. Важно помнить:

  • О службе охраны труда или должности специалиста по охране труда.
  • Об обучении по охране труда.
  • О специальной оценке условий труда.

Здесь могут помочь акты Минтруда:

  • по охране труда.
  • по охране труда.
  • по организации службы охраны труда.

Отраслевые правила охраны труда.

Отраслевые и межотраслевые правила, а также типовые инструкции по охране труда распространяются на организации, которые ведут деятельность в какой-то конкретной отрасли или нескольких схожих отраслях.Правила обычно применяют напрямую, а на основе типовых инструкций по охране труда каждая организация разрабатывает свою собственную.Все зависит от количества работников в организации и сферы ее деятельности.Работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, если:

  • Работников больше 50 человек.
  • Организация ведет производственную деятельность, то есть силами работников превращает ресурсы в готовую продукцию. Минтруд включает сюда и производство сырья, и строительство, и оказание разных видов услуг.

Если сотрудников меньше 50, у работодателя больше альтернатив:

  • Работодатель может заключить договор со специализированной организацией по охране труда. Эта организация должна быть аккредитована Минтрудом и внесена
  • Охранять труд может руководитель или работник, которого назначил руководитель.
  • Если он индивидуальный предприниматель, то может сам исполнять функции специалиста по охране труда.

Есть два основных способа назначить ответственного работника:

  • Изменить его трудовую функцию в договоре: добавить туда обязанности по охране труда. Сделать это можно только с письменного согласия работника.
  • Оформить совмещение профессий или должностей.

    В штатном расписании уже должна быть должность специалиста в области охраны труда, а работник должен соответствовать необходимым требованиям.

    Совмещение допускается только с письменного согласия работника и обязательно за дополнительную плату.

, Если в компании, где работает менее 50 человек, руководитель никому не поручил выполнять функцию по охране труда, в штате нет отдельного специалиста и нет договора со специализированной организацией, ответственное лицо — сам руководитель фирмы. В таком случае не нужно вносить изменения в трудовой договор или оформлять совмещение должностей.

Руководитель охраняет труд в силу прямого указания закона. Также он может назначить ответственного за охрану труда сотрудника приказом, не внося отдельную должность и изменения в штатное расписание.Требования к ответственному лицу. Конкретных требований к специалисту по охране труда в законодательстве нет.
Конкретных требований к специалисту по охране труда в законодательстве нет. Трудовой кодекс лишь отмечает, что нужен опыт или соответствующая подготовка.При подборе сотрудника работодатель может использовать Но это не обязательно — так говорят суды.Например, в Омске организацию привлекли к административной ответственности за то, что она не соблюла требования профстандарта к названию должности специалиста по охране труда и необходимому опыту работы.

Но суд в решении отметил рекомендательный характер этого профстандарта и отсутствие нарушения закона со стороны организации.Профстандарт говорит о том, что опыт работы не важен, если у работника есть высшее образование. Если образование средне-специальное, требуется проработать в сфере охраны труда 3 года и больше.Если профстандарт работодателю не нравится, он может установить любые требования к соискателю, какие считает нужным.

Но в таком случае он все-таки рискует привлечь внимание проверяющих органов, пусть и не всегда обоснованно.Функции специалиста по охране труда.

В разных компаниях функции могут отличаться, но примерно они перечислены Все функции можно условно разделить на три группы:

  • Обучение сотрудников, разработка и обновление обучающих материалов.
  • Контроль, например, за выдачей и правильным применением средств индивидуальной защиты и в целом за соблюдением законодательства в организации.
  • Текущая деятельность, в том числе анализ причин травматизма, расследование несчастных случаев.

И специалист по охране труда, и руководитель, и все работники организации обязаны соблюдать требования охраны труда.Предпринимателям: рассылка о бизнесеГлавное о бизнесе: как вести дела по закону, избегать штрафов и зарабатывать на своем деле большеПодписатьсяЗа нарушение требований охраны труда могут привлечь к ответственности как работодателя, так и руководителя организации, а также ответственного сотрудника или любого другого работника. Вот какая ответственность может наступить за разные нарушения.Дисциплинарная.

Дисциплинарное взыскание применяется к работнику, который по своей вине не выполнил или ненадлежащим образом выполнил свои обязанности в сфере охраны труда.Такие обязанности есть у каждого работника: соблюдать технику безопасности, проходить медосмотры, если необходимо. А сотрудники, чья работа непосредственно связана с охраной труда, дополнительно обязаны следить за тем, как в компании соблюдают правила охраны труда.

За нарушение любой из таких обязанностей работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.Мы уже подробно писали , поэтому кратко перечислю основные моменты.Работник должен знать свои обязанности, доказательство этого — подпись работника.Например, в обязанности специалиста по охране труда входит организация расследования несчастных случаев на производстве.
За нарушение любой из таких обязанностей работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.Мы уже подробно писали , поэтому кратко перечислю основные моменты.Работник должен знать свои обязанности, доказательство этого — подпись работника.Например, в обязанности специалиста по охране труда входит организация расследования несчастных случаев на производстве. При этом в трудовом договоре это не прописано — есть только в должностной инструкции.Работника ни при трудоустройстве, ни позже с инструкцией не ознакомили.

Потом работодатель сделал работнику выговор за то, что он не организовал расследование перелома руки инженера, когда тот работал со станком.

Это незаконно.Привлечь к дисциплинарной ответственности можно и руководителя, если он нарушит нормы трудового законодательства в части охраны труда или коллективный договор, например правила техники безопасности в цехе. Инициирует наказание профсоюз или другой представительный орган работников — направляет обращение работодателю.

Но этот механизм почти не работает: профсоюзы созданы не везде и контролировать руководителя они фактически не могут.Материальная.

Это обязанность одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб.

Даже если договор расторгли, обязанность возместить ущерб не исчезает.Например, работник энергетической компании проверял линии электропередач и был уверен, что напряжение отключено. Оказалось, что линию не отключили, работник потерял равновесие от порыва ветра, коснулся рукой линии и получил тяжелые ожоги.

Руку впоследствии ампутировали, а работника уволили как неспособного к трудовой деятельности.Уже после увольнения работник подал в суд.

, что травму работник получил, потому что работодатель не соблюдал правила охраны труда, и обязал последнего возместить расходы на лечение и моральный вред.Нести материальную ответственность может и работник, и работодатель. Например, работодатель может возместить работнику моральный вред, причиненный небезопасными условиями труда., что профессиональное заболевание работника возникло из-за конструктивных недостатков оборудования.

Вины работника при этом не было.Работник заболел, утратил трудоспособность на 10% и испытывал нравственные страдания. А все из-за того, что работодатель не соблюдал обязанности по охране труда.

В итоге суд взыскал с работодателя 75 тысяч рублей морального вреда в пользу работника.В большинстве случаев материальную ответственность несет все-таки работник. Но только при наличии таких условий, которые должен доказать работодатель.Ответственность в размере прямого действительного ущерба.

Работник заплатит только за порчу имущества, а, например, штрафы, которые работодатель платит в инспекцию труда или в налоговый орган, возмещать не должен.Так, , что уплата штрафов — обязанность организации, которую привлекли к ответственности.

Поэтому взыскать с работника сумму штрафа не получится, даже если его действия косвенно привели к нарушению компанией законодательства.Противоправность поведения. У каждого работника, в соответствии , есть несколько обязанностей перед работодателем, одна из них — соблюдать требования по охране и безопасности труда.

Поэтому, если поведение любого работника привело к нарушению безопасности труда и к ущербу работодателю, этот работник понесет материальную ответственность.Причинная связь между поведением работника и причиненным работодателю ущербом. Если ущерб причинен не работником, а, допустим, его подчиненным, причинная связь между поведением начальника и ущербом есть.Например, это Истец отвечал за охрану труда в организации и за безопасность погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с должностной инструкцией. Он поручил другому работнику такие работы, но не проконтролировал их.

Во время работ из-за нарушения техники безопасности сломался кран. Суд установил связь между поведением ответственного лица и поломкой крана и, соответственно, ущербом имуществу работодателя.Вина работника в причинении ущерба.

Вина включает в себя прямой и косвенный умысел, легкомыслие и небрежность. Прямой умысел — это когда работник точно знал, что хотел сделать, и сделал это. А если он не знал точно, к чему приведет его поведение, но предполагал что-то негативное, — это косвенный умысел.

Легкомыслие работника — когда он подозревает, что его действия приведут к чему-то плохому, но надеется, что этого не случится, хотя оснований для такой надежды нет. А небрежно работник себя ведет, когда не предвидит никакого негатива, хотя должен.Административная. Административная ответственность наступает, если нарушаются государственные нормативные требования охраны труда — то есть те, которые установлены ТК РФ, иными законами и актами.КоАП выделяет в качестве отдельных нарушений в сфере охраны труда наиболее значимые и часто встречающиеся нарушения:

  • Отсутствие средств индивидуальной защиты, или СИЗ, второго класса, например касок или спецодежды. Класс СИЗ определяется
  • Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда — СОУТ.
  • Допуск работника к труду без обязательных медосмотров или обучения по охране труда.

Отдельно кодекс охраняет труд водителей.Привлечь к административной ответственности можно либо организацию или ИП, либо должностное лицо.

В большинстве дел по охране труда должностное лицо — это руководитель организации.Должностные лица в понимании КоАП либо руководят трудовым коллективом и принимают юридически значимые решения, либо распоряжаются имуществом и деньгами. По общему правилу специалист по охране труда ни тех, ни других функций не исполняет. Поэтому, если специалист по охране труда не соблюдает свои должностные обязанности и из-за этого организация получила штраф, привлечь специалиста можно к дисциплинарной, а не к административной ответственности.Однако в приказе, должностной инструкции или трудовом договоре со специалистом по охране труда работодатель может обязать его, например, не допускать к работе лиц, которые не прошли обучение.

Или обязать назначать дисциплинарные взыскания за нарушения требований охраны труда. В таком случае специалист по охране труда может быть признан должностным лицом — тогда его можно привлечь к административной ответственности. Суды подтверждают обе точки зрения.Например, Мосгорсуд признал ответственным за безопасность труда в организации ее руководителя, хотя в компании работал и специалист по охране труда.

Нарушение было в том, что не все работники прошли обучение по охране труда, хотя должны были. Суд отметил, что именно руководитель должен был организовать обучение всех работников, поэтому он и должен нести ответственность., что именно специалист по охране труда несет ответственность за нарушение порядка проведения СОУТ.Поэтому, если устраиваетесь на должность специалиста по охране труда, внимательно читайте трудовой договор и должностную инструкцию.

Как минимум сможете понять, могут ли вас привлечь к административной ответственности в случае чего.Уголовная. Если работник нарушил инструкцию по охране труда предприятия, к уголовной ответственности его привлечь нельзя.

Но если последствия нарушения значительные, например тяжкий вред здоровью, а работник — ответственный за соблюдение правил охраны труда в компании, его могут привлечь к уголовной ответственности.Для работника.

Работника за нарушение правил охраны труда могут привлечь к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности, в редких случаях — к административной, если его можно признать должностным лицом.Мер дисциплинарной ответственности по общему правилу всего три: замечание, выговор и увольнение. Нельзя придумать собственное дисциплинарное взыскание — это нарушает права работников.Увольняют за нарушение правил охраны труда обычно по специальному основанию: если из-за нарушителя произошел несчастный случай, авария, катастрофа или возникла реальная угроза таких происшествий.Суды относят к тяжким последствиям разные события.

Например, когда работник и оставил свой участок производства без присмотра. Или когда имел место Материальная ответственность работника обычно ограничена размером его среднего месячного заработка., Но работник несет полную материальную ответственность, то есть возмещает ущерб в полном объеме вне зависимости от размера заработка, если:

  • Работник причинил ущерб в результате административного правонарушения или преступления, и это установлено приговором суда либо актом органа власти.
  • Полная материальная ответственность предусмотрена законом, например
  • Работник причинил ущерб умышленно.
  • Работник причинил ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
  • Ущерб причинен не во время исполнения трудовых обязанностей.

В этих случаях работодатель вправе взыскать и не весь ущерб, но на это не стоит рассчитывать.За нарушение требований охраны труда работнику, ответственному за соблюдение этих требований, могут назначить такие виды уголовных наказаний:

  • обязательные работы от 180 до 240 часов;
  • принудительные работы до 5 лет;
  • штраф до 400 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • исправительные работы до 2 лет;
  • лишение свободы до 5 лет.

, , В качестве дополнительного наказания могут лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, например должность специалиста по охране труда, на срок до 3 лет. Но суд не обязан назначать дополнительное наказание — все зависит от обстоятельств преступления.Для работодателя.

Работодателю грозят два вида ответственности: в большинстве случаев — административная и иногда — материальная.Материальная ответственность работодателя заключается в возмещении ущерба работникам из-за того, что он некачественно или недостаточно охранял их труд.Если же организация или должностное лицо нарушили требования охраны труда, и компанию, и должностное лицо могут привлечь к административной ответственности в виде:

  • Предупреждения.
  • Штрафа в отношении одного работника от 2 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, от 50 до 150 тысяч — для организаций. Поскольку нарушение в отношении каждого работника считается отдельно, а количество работников в организации не ограничено, пределов у суммы штрафа нет.

При повторном нарушении должностных лиц могут оштрафовать и на 40 тысяч рублей, а компанию — на 200 тысяч. Плюс к штрафу суд может назначить дополнительные наказания:

  • дисквалификацию от 1 года до 3 лет — для должностных лиц;
  • приостановление деятельности до 90 суток — для организаций.

Иногда суд может признать нарушение малозначительным, то есть нарушение формально есть, но никаких серьезных последствий не случилось. Тогда нарушитель к административной ответственности не привлекается и получает только устное замечание.Например, Амурский районный суд выяснил, что у работников фактически были средства индивидуальной защиты, но в документы работодатель эту информацию не внес.

Поэтому нарушение требований охраны труда было признано малозначительным.Когда наступает. Главная статья, по которой нарушителей требований охраны труда привлекают к уголовной ответственности, — Уголовное наказание грозит, если по неосторожности были причинены:

  • смерть одного человека;
  • тяжкий вред здоровью;
  • смерть двух и более лиц.

Для определения тяжести вреда здоровью человека правительство РФ разработало Вот признаки, которые могут быть связаны с нарушением требований охраны труда:

  • Неизгладимое обезображивание лица.
  • Опасность для жизни.
  • Психическое расстройство.
  • Значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть.
  • Прерывание беременности.
  • Потеря зрения, речи, слуха или какого-либо органа или утрата его функций.
  • Полная утрата профессиональной трудоспособности.

Помимо общих нарушений требований охраны труда, уголовный кодекс отдельно описывает особые нарушения:

  • Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов —
  • Правил пожарной безопасности —
  • Правил безопасности объектов топливно-энергетического комплекса —
  • Правил безопасности при проведении строительных и иных работ —

Для квалификации нарушений по всем этим статьям, кроме последней, имеет значение не только вред здоровью пострадавшего, но и ущерб предприятию.Кто несет ответственность. К уголовной ответственности привлекаются те, кто обязан по закону, должностной инструкции, трудовому или иному договору обеспечить соблюдение требований охраны труда в организации.Это могут быть:

  • Представители организаций, которые специализируются на оказании услуг по охране труда.
  • Лица, которые по гражданско-правовому договору обеспечивают охрану труда в организации.
  • Руководители филиалов и представительств.
  • Любые другие лица с описанными функциями.
  • Руководители организаций, их заместители.
  • Специалисты по охране труда.

Кто признается потерпевшим.

Поскольку преступление касается именно процесса трудовой деятельности, потерпевшими признаются те, кто состоит с работодателем в трудовых отношениях. Но не только те, с кем заключен трудовой договор — потерпевшими могут быть лица, которые участвуют в производственном процессе, например:

  • Проходят производственную практику в организации.
  • Получают образование в соответствии с ученическим договором.
  • Страдают психическими расстройствами и участвуют в трудовой деятельности в качестве терапии по медицинским показаниям и др.

Единственное исключение — потерпевшими не признаются те, кто выполнял работы или оказывал услуги Вред, который им причинен, квалифицируется по статьям уголовного кодекса, которые не связаны непосредственно с трудовой деятельностью.

Например, , если вред возник из-за нарушения требований пожарной безопасности.Поведение потерпевшего играет роль при привлечении к уголовной ответственности. Если потерпевший пострадал и из-за собственной небрежности, и из-за действия или бездействия ответственного за охрану труда в организации, суд может учесть это при назначении наказания.А если вред причинен потерпевшему только из-за его поведения, приговор, скорее всего, будет оправдательным.Например, президиум Брянского областного суда проанализировал действия специалиста по охране труда и выяснил, что он провел инструктаж, допустил потерпевшего к работе в соответствии с законом и контролировал его работу.На барабан конвейера, за которым следил потерпевший, налипла глина, и он решил самостоятельно ее очистить, хотя должен был сначала попросить оператора отключить конвейер.

В итоге потерпевший серьезно повредил руку., что вины специалиста по охране труда в происшествии нет: он свои обязанности выполнил — проблема в потерпевшем, который нарушил требования охраны труда.Когда могут освободить от уголовной ответственности. Нарушение требований охраны труда — это преступление небольшой или средней тяжести в зависимости от того, остался ли в живых потерпевший.

Поэтому нарушителю доступно сразу несколько способов освободиться от уголовной ответственности. Все они, кроме истечения сроков давности, действуют только для тех, кто совершил преступление впервые.Вот когда могут освободить от уголовной ответственности:

  • Нарушитель примирился с потерпевшим или его родственниками, если потерпевший погиб, и возместил причиненный ущерб. Если потерпевших было несколько, то примириться обязательно с каждым из них.
  • Истек срок давности. Такое с нарушениями требований охраны труда случается только в теории, но на заметку: если потерпевший пострадал, но остался жив, срок давности — 2 года. Если погиб — 6 лет. Сроки считаются со дня совершения преступления.
  • Суд назначил штраф. Если нарушитель возместил вред материально или любым другим способом, суд может назначить штраф и освободить его от ответственности.
  • Нарушитель деятельно раскаялся — явился с повинной, содействовал в раскрытии преступления, возместил ущерб потерпевшему или другим способом загладил вред. Даже после всего этого суд может освободить нарушителя от ответственности, только если он перестал быть опасным для общества. Общественную опасность оценивает судья в каждом конкретном случае.

, , , Нарушение правил охраны труда оформляется разными способами в зависимости от того, кто его обнаружил.Работодатель.

Если нарушение обнаружил работодатель и решил привлечь работника к дисциплинарной или материальной ответственности, он должен составить акт о нарушении трудовой дисциплины.До составления акта обязательно запросить у работника письменное объяснение о случившемся.

Если работник не представит объяснение в течение 2 рабочих дней, можно составлять акт и без него.

После составления акта нужно ознакомить с ним нарушителя под подпись.В акте необходимо указать:

  • Наименование организации.
  • Подписи всех участвующих в составлении.
  • Подробное описание нарушения.
  • Дату, время и место совершения нарушения.
  • ФИО и должность того, кто составляет акт. Лучше привлечь одного-двух свидетелей, указать их ФИО и должности и попросить расписаться.
  • ФИО руководителя.
  • ФИО и должность нарушителя.

Инспекция труда или прокуратура. Если нарушение выявили госорганы в ходе проверки, то оно фиксируется в акте проверки. Форма акта установлена Дисциплинарное или материальное.

Мы уже подробно , поэтому вспомним основные правила.Обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания можно:

  • Комиссию по трудовым спорам — КТС, или суд.
  • Через инспекцию труда.

, , В инспекцию имеет смысл обращаться, только если работодатель неправильно оформил наложение взыскания. Если работник не согласен по сути, придется идти в суд или КТС, если она создана в организации.

При этом если сотрудника уволили за нарушение правил охраны труда и он хочет восстановиться на работе, поможет только суд.

Если сотрудник считает, что он не нарушал правила охраны труда, он может обратиться в КТС.Административное или уголовное. К административной ответственности привлечь может уполномоченный орган или его должностное лицо — инспекция или инспектор труда либо суд., От этого зависит и порядок обжалования. Если к ответственности привлек орган, то обжаловать акт можно в вышестоящий орган или в районный суд.

Если привлек суд — то только в вышестоящий суд. О том, как обжаловать решения судов, Т—Ж уже

  • К дисциплинарной ответственности привлекают работников. По общему правилу мер дисциплинарной ответственности всего три: замечание, выговор и увольнение.
  • За нарушение требований охраны труда могут привлечь к ответственности как работодателя, так и руководителя организации, а также ответственного сотрудника или любого другого работника.
  • Нести материальную ответственность за нарушения требований охраны труда может и работник, и работодатель. Это обязанность одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб.
  • Если сотрудников меньше 50, индивидуальный предприниматель может сам исполнять функции специалиста по охране труда. Работодатель также может заключить договор со специализированной организацией по охране труда или назначить ответственного за охрану труда.
  • Работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, если в организации больше 50 работников и организация ведет производственную деятельность.
  • К уголовной ответственности привлекаются те, кто обязан по закону, должностной инструкции, трудовому или иному договору обеспечить соблюдение требований охраны труда в организации. Санкции: штраф до 400 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев, обязательные работы от 180 до 240 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 5 лет.
  • Требования охраны труда определяют, какие условия труда можно назвать безопасными и пригодными для работы. Они устанавливают правила, которыми должны руководствоваться работодатели, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников.
  • Если руководитель никому не поручил выполнять функцию по охране труда, в штате нет отдельного специалиста и нет договора со специализированной организацией, ответственное лицо — сам руководитель фирмы.
  • Привлечь к административной ответственности можно либо организацию или ИП, либо должностное лицо. Административные штрафы за нарушение в отношении одного работника достигают 30 тысяч рублей для должностных лиц, 150 тысяч — для организаций. Но если работников много, штрафы назначат за каждого, и тогда их максимальная сумма не ограничена.

Анна Чеботарева20.04, 16:09Вспомните самые неприятные условия труда в вашей жизни: УЧЕБНИКБесплатный аудиокурс для начинающих инвесторов: слушайте уроки по 10 минут в день — и уже через неделю вы сможете собрать свой первый портфельЛучшее за неделюАнтонида Пашинина, журналист25.0941K2423.0937K1525.0930K1624.0930K15Анастасия Корнилова, юрист22.0924K4322.0922K5222.0919K328.0918K722.0917K24Дискуссия22.0913K12Екатерина Мирошкина, экономист25.0913K4Екатерина Мирошкина, экономист22.0913K625.0912K6Шорты22.0912K8024.0912K1523.0912K1225.0911K1124.0911K7023.0910K2824.0910K1322.0910K522.0910K4324.099K625.098K425.098K4023.098K5Екатерина Мирошкина, экономист23.098K1724.097K1225.097K2923.097K4

Море полезных статей о финансахВ вашей почте дважды в неделю. Рассказываем только о том, что касается вас и ваших денегПодписаться·

ВС РФ разъяснил, в каких случаях привлекают к уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда и безопасности

Опубликованы разъяснения Пленума ВС РФ об уголовных делах, связанных с нарушениями требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Пленум ВС РФ опубликовал

«О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

(далее — постановление Пленума ВС РФ № 41). В нем разъясняется, кого и по каким статьям суды должны привлекать к уголовной ответственности за нарушения требований охраны труда, правил строительной и промышленной безопасности, в каких случаях потерпевшее лицо считается таковым, а в каких — нет.

Одновременно признаны недействующим постановление Пленума ВС СССР от 05.12.86 № 16

«О практике применения судами уголовного законодательства, направленного на охрану безопасных условий труда и безопасности горных, строительных и иных работ»

и утратившим силу постановление Пленума ВС РФ от 23.04.91 № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ». В постановлении Пленума ВС РФ № 41 речь идет о применении трех статей УК РФ:

  1. ст. 216 УК РФ — нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (более 500 000 руб.) или смерть;
  2. ст. 143 УК РФ — нарушение требований охраны труда в случае причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека;
  3. ст. 217 УК РФ — нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба или смерть.

В постановлении указано, что преступление, предусмотренное ст. 143 УК РФ, посягает на общественные отношения, связанные с обеспечением сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а также иных лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя.

Потерпевшими по таким уголовным делам могут быть не только работники, с которыми заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми такой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя. К иным лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, относятся лица, указанные в ст. 227 ТК РФ. Например, это лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором.

Суды могут привлекать к уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда руководителя организации, его заместителя, главного специалиста, руководителя структурного подразделения организаций, специалиста службы охраны труда и иных лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению).

Ответственность по ст. 143 УК РФ также могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если на указанных лиц непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.

Ответственность по ст. 216 и 217 УК РФ (за нарушение правил безопасности при ведении строительных и других работ, а также требований промышленной безопасности) могут нести как работники организации, в которой произошел несчастный случай, так и другие лица, постоянная или временная деятельность которых связана с выполнением строительных или иных работ либо с опасным производством, если они были обязаны соблюдать соответствующие правила и требования. Если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора, в том числе договора бытового или строительного подряда, договора возмездного оказания услуг, то в действиях заказчика отсутствует состав преступления, предусмотренного ст.

143, 216 или 217 УК РФ. По всем трем преступлениям суд должен установить не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями.

При исследовании причинной связи между нарушением специальных правил, допущенным лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению соблюдения и соблюдению таких правил, и наступившими последствиями суду следует выяснять в том числе роль лица, пострадавшего в происшествии. Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+