Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Трудовое право - Заявление на работодателя отсутствие условий труда

Заявление на работодателя отсутствие условий труда

Заявление на работодателя отсутствие условий труда

Работник отказался трудиться в изменившихся условиях

Вы здесь Опубликовано 2014-03-05 20:41 пользователем hrconsul «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2012, N 11 РАБОТНИК ОТКАЗАЛСЯ ТРУДИТЬСЯ В ИЗМЕНИВШИХСЯ УСЛОВИЯХ Большинство работодателей сталкиваются с ситуацией, когда работникам нужно поменять условия труда. Причем речь не идет об улучшении условий, скорее — наоборот.

Необходимость ухудшения условий возникает в периоды экономических кризисов, спада производства, внутренней реорганизации предприятия, сужения перечня оказываемых компанией услуг и пр. В этом случае работодатель вынужден идти на одностороннее установление новых условий труда: сменного режима, иных условий оплаты труда, изменения фактического места работы и т. д. Изучим, как внести изменения и что делать, если работник отказывается трудиться в изменившихся условиях.

Вариантов фиксации и официального оформления изменения условий труда всего два: 1) изменение условий трудового договора по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). В этом случае сторонам достаточно подписать дополнительное соглашение к трудовому договору и ввести указанные изменения с любой оговоренной ими даты; 2) изменение условий трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя в соответствии со ст. 74 ТК РФ. В этом случае работодателю необходимо пройти несколько этапов процедуры, итогом которой станет либо работа сотрудника в новых условиях, либо его увольнение.

Изменяем условия трудового договора Рассмотрим этапы второго варианта развития событий , а также акцентируем внимание на типичных ошибках, которые совершают работодатели на каждом из этапов.

——————————— Риски массового увольнения и возможность введения неполного рабочего времени и его последствия не рассматриваются в рамках настоящей статьи.

1. Обосновываем изменение условий и их законность Часть 1 ст. 74 ТК РФ гласит: если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, то допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Таким образом, закон защищает интересы работника, не позволяя работодателю творить произвол: понижать зарплату, менять фактическое место работы на иное, находящееся в другом городе (для предприятий, имеющих филиальную сеть), вводить график работы там, где в нем нет необходимости, и т. д. Баланс же интересов сторон трудовых отношений достигается предоставленным работодателю правом менять организационную структуру, технологию производства.

Например, если предприятие прошло внутреннюю реорганизацию, в результате которой были укрупнены некоторые звенья, и это оправданно с точки зрения бизнес-плана, то изменение условий трудового договора работников обоснованно.

Если же на предприятии фактически ничего не изменилось, но сорванные поставки заставляют работодателя экономить, то это не может служить основанием для уменьшения работникам заработной платы. Практика показывает, что на данном этапе основная ошибка работодателей заключается в недостаточности оснований для изменения условий трудового договора.

Судебная практика. При рассмотрении споров о восстановлении на работе лиц, уволенных по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст.

74 ТК РФ) именно работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства) и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по рассматриваемому основанию или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным (п.

21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2

«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

, далее — Постановление Пленума ВС РФ N 2). Соответственно, ошибка работодателя может грозить восстановлением работника на работе в связи с признанием отсутствия оснований для изменения условий его трудового договора. Судебная практика. Уволенный бортпроводник обратился в суд с иском к работодателю-авиакомпании о восстановлении на работе.

По словам работника, в связи с его отказом заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, изменяющее порядок и размер возмещения работодателю стоимости форменной одежды, он был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о проведении каких-либо мероприятий, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, повлекших невозможность сохранения прежних условий трудового договора. В связи с этим суд признал незаконность увольнения и восстановил бортпроводника на работе (Решение Коптевского районного суда г.

Москвы от 31.08.2009, Определение Московского городского суда от 06.07.2010 по делу N 33-19889) . ——————————— . resheniya-sudov. ru/2010/79742 Если работодатель надлежащим образом обосновал необходимость внесения изменений в условия трудового договора, оспаривание работником действий работодателя не будет успешным.

Судебная практика. Сотрудник, уволенный по п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и обратившийся в суд с иском о восстановлении на работе, считал свое увольнение незаконным потому, что у работодателя не было оснований для изменения его рабочего места, т. е. отсутствовали причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, с которыми ТК РФ связывает возможность изменений условий трудового договора. Суд установил, что сложная внутренняя структура предполагала нахождение непосредственного рабочего места истца в г.

Воркуте, а отдела, которому он непосредственно подчинялся, — в г.

Сосногорске. В связи с укрупнением структуры основная часть аппарата управления отделением была переведена из Воркуты в Сосногорск, и для истца стало невозможно самостоятельно выполнять в полном объеме свои должностные обязанности вследствие нахождения его рабочего места в Воркуте (расстояние между городами составляет 700 км). Поэтому возник вопрос о возможности изменения рабочего места истца с Воркуты на Сосногорск без изменения его трудовой функции.

Порядок уведомления работника об изменении условий трудового договора и последующего его увольнения в связи с отказом от работы в изменившихся условиях работодателем был соблюден. В связи с этим суд признал увольнение работника законным и обоснованным, а в иске о восстановлении отказал (Определение Московского городского суда от 26.04.2011 по делу N 33-10707).
В связи с этим суд признал увольнение работника законным и обоснованным, а в иске о восстановлении отказал (Определение Московского городского суда от 26.04.2011 по делу N 33-10707).

На практике почти не встречается такая ошибка работодателя, как изменение трудовой функции.

Однако работники очень «любят» обжаловать действия работодателя именно по мотиву допущения последним изменения трудовой функции работников.

При этом каких-либо доказательств таких изменений они не предоставляют, утверждая что-либо по большей части голословно. Однако работодатели уже научились и правильно реагировать на голословность, и быстро доказывать обратное (сохранение трудовых функций работников в неизменном виде). Судебная практика. Работница банка обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, указав, что ее уволили по п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, потому что она была против продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. По ее мнению, фактически имело место не изменение определенных сторонами условий трудового договора, а изменение ее трудовой функции, в связи с чем увольнение является незаконным.

Суд установил, что причиной изменения условий трудового договора явилась проведенная работодателем структурная реорганизация с перераспределением функций и полномочий, при этом рабочие функции истицы остались прежними. Изменились лишь наименование структурного подразделения, в котором должна была продолжить работу истица, и размер оплаты ее труда. Дело прошло несколько инстанций, и в конце концов увольнение было признано правомерным (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 08.06.2011 N 12ПВ11).

2. Уведомляем работника об изменении условий Согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Работодатели зачастую не соблюдают либо срок предупреждения (направления уведомления), либо письменную форму уведомления.

Не представив в суд в качестве доказательства письменное уведомление, направленное работнику, с его письменной отметкой о получении и проставлении даты получения, работодатель предоставляет последнему стопроцентный шанс восстановиться на работе. Свидетельские показания здесь не помогут. К тому же инспекция труда может классифицировать невыполнение требований закона о письменной форме как административное правонарушение, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст.

5.27 КоАП РФ. Судебная практика. Государственный инспектор труда привлек работодателя к административной ответственности по ч.

1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

При этом правонарушение выразилось в несвоевременном уведомлении работника о снятии педагогической нагрузки. Суд согласился с государственным инспектором, указав в своем решении об оставлении предписания ГИТ без изменения. В решении суда было указано, что снятие нагрузки является изменением определенных сторонами условий.

О предстоящих же изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель должен был уведомить работника в письменной форме, чего работодатель не сделал (Решение Ейского городского суда от 20.03.2012 по делу N 12-36.12) . ——————————— Ейский городской суд Краснодарского края // .

krd. sudrf. ru/modules. php? name=bsr&op=print_text&cl=1&id=23600151208091017258751000373283.

3. Фиксируем отказ работника трудиться в измененных условиях Одним из оснований прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Об этом сказано в п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Обратите внимание: именно отказ работника назван основанием для расторжения трудового договора. Не молчание, не выполнение конклюдентных действий, а отказ, который должен быть зафиксирован только письменно. Например, на уведомлении о предстоящих изменениях, полученном работником не позднее чем за два месяца до их введения.

Например, на уведомлении о предстоящих изменениях, полученном работником не позднее чем за два месяца до их введения.

Если же сотрудник отказывается работать в новых условиях, но делать отметку об этом тоже не хочет, то работодатель может составить соответствующий акт. Как, впрочем, и в случаях отказа работника от указания в уведомлении факта его получения и даты получения.

Основной ошибкой работодателя на этом этапе является отсутствие надлежащей фиксации отказа работника от продолжения работы в новых условиях. Указанная ситуация позволяет работнику утверждать, что он был согласен работать в новых условиях, но его незаконно уволили. 4. Предлагаем вакансии Требование закона следующее: если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья.

При этом организация обязана предлагать сотруднику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). К основным ошибкам на данном этапе можно отнести отсутствие фиксации предложений, а также предложение не всех имеющихся вакансий.

Причем допускают такие ошибки довольно часто. В большинстве случаев потому, что работодатель оценивает способность работника выполнять ту или иную работу неправильно или «забывает» предложить ему вакансию. Если суд установит, что сотруднику были предложены не все вакансии, увольнение будет признано незаконным.

Рассмотрим пример, где содержится целый «букет» нарушений при проведении процедуры по ст. 74 ТК РФ, которые даже по отдельности приводят к признанию увольнения незаконным, что уж говорить об их совокупности! Судебная практика. Работник обратился в иском о восстановлении на работе. Рассматривая дело, суд установил, что работодатель нарушил двухмесячный срок уведомления о предстоящих изменениях, не указал в уведомлении причины изменений, не предложил сотруднику вакансии, пытался изменить трудовую функцию работника.

Рассматривая дело, суд установил, что работодатель нарушил двухмесячный срок уведомления о предстоящих изменениях, не указал в уведомлении причины изменений, не предложил сотруднику вакансии, пытался изменить трудовую функцию работника. Суд восстановил сотрудника на работе (Решение Урайского городского суда ХМАО — Югры по делу N 2-34/2011) .

——————————— Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры // . hmao. sudrf. ru/modules. php?

name=bsr&op=print_text&cl=1&id=86600141103041812207341000046055.

5. Фиксируем факт отказа работника от предложенных вакансий Точное прочтение п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в совокупности со ст.

74 ТК РФ приводит к однозначному выводу о том, что дальнейшие действия работодателя возможны только после получения отказа работника от предложенных вакансий.

Если же вакансий за весь период действия двухмесячного срока предупреждения о введении изменений не было, то данный этап можно пропустить.

Как правило, вакансия предлагается работнику в виде письменного уведомления, на котором он не только расписывается в получении (с проставлением даты и собственноручной подписи), но и выражает свое мнение относительно предложенной работы/должности.

Например, он может написать: «Согласен» или «Не согласен». Если же сотрудник отказывается делать какие-либо надписи, то его отказ (как и соблюдение работодателем обязательных процедур) должным образом фиксируется.

Для этого составляются акт об отказе в ознакомлении, подписании, получении, а также акт об отказе от предложенной вакансии. Такая фиксация дает работодателю право осуществлять дальнейшие действия.

Именно этого обычно не делают большинство работодателей, вследствие чего работников восстанавливают на работе.

Если работник согласен занять вакантную позицию, работодатель начинает процедуру его перевода, для чего составляется дополнительное соглашение к трудовому договору и издается приказ о переводе.

Если же работник не согласен занять ни одну из предложенных вакансий, работодатель осуществляет его увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Судебная практика. Работник, отказавшийся ставить свои подписи на всех приказах и уведомлениях, сопровождавших введение в организации новых окладов, подал иск в суд на работодателя, уволившего его по п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Работодатель сумел отстоять свою правоту, предъявив в суд акты об отказах истца от ознакомления с приказом об организационных изменениях, от получения и ознакомления со списком вакансий.

Однако в связи с тем, что после истечения срока уведомления об изменении определенных сторонами условий работник продолжил некоторое время работать и получать уже измененный оклад при отсутствии подписанного сторонами дополнительного соглашения, ГИТ, куда обратился истец первоначально, предписала пересчитать заработную плату истца за прошедшее время и выплатить ее в прежнем размере. Также ГИТ предписала работодателю подписать с работником соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора.

Указанное было предложено истцу, однако последний отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

В дальнейшем в порядке ст. 74 ТК РФ с работником трудовой договор был расторгнут в связи с отказом работать в изменившихся условиях.

Суд увольнение признал законным, отказав в удовлетворении исковых требований (Решение Кировского районного суда г.

Волгограда от 10.03.2011 по делу N 2-378/2011) . ——————————— Кировский районный суд г. Волгограда // . vol. sudrf. ru/modules.

php? name=bsr&op=print_text&cl=1&id=34600031104280949389211000315859.

Кстати, работники, оспаривая свое увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, часто ссылаются на то, что им не были предложены все имеющиеся на предприятии вакансии. Между тем ст. 74 ТК РФ говорит лишь о подходящих работнику вакансиях или о работе, которую он может выполнять с учетом состояния здоровья.

Если изменяются условия труда юриста, его нельзя перевести на должность финансового аналитика в силу разницы в профиле образования. Соответственно, предлагать эту вакансию юристу нет необходимости.

Такой же позиции придерживается и суд. Оспаривание часто производится и по основанию отсутствия изменений в организационных и технологических условиях труда.

Суды, как правило, не требуют доказательств, для чего были необходимы подобные изменения, и считают их доказанными, если они были проведены с соблюдением процедуры.

Судебная практика. Работник обратился в суд с иском к работодателю о восстановлении на работе. Указал, что был уволен на основании п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с изменением условий трудового договора и его отказом от работы в данных условиях. Увольнение считает незаконным по двум основаниям: на предприятии отсутствовали изменения в организационных и технологических условиях труда (т.

е. не было причин для изменения условий его трудового договора), ему не были предложены все имеющиеся вакансии.

Суд установил, что на предприятии была проведена внутренняя реорганизация, в результате которой потребовалось перевести истца на работу по графику. Суд согласился с тем, что у работодателя имелись причины для изменения режима работы. Также суд установил, что вакансия электрогазосварщика 5 разряда, наличие которой ответчик не отрицал, не могла быть предложена истцу в связи с несоответствием квалификации последнего.

На основании вышеуказанных установленных фактов суд признал увольнение истца законным и его требования о восстановлении на работе не удовлетворил (Решение Красноперекопского районного суда г.

Ярославля от 28.03.2012 по делу N 2-502/2012) . ——————————— Красноперекопский районный суд г.

Ярославля (Ярославская область) // . jrs. sudrf. ru/modules. php? name=bsr&op=detailed_card&srv_num=1&id=76600231205211556206331000265712. 6. Увольняем Пункт 7 ч. 1 ст.

77 ТК РФ содержит одно из общих оснований для прекращения трудового договора — отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. При этом следует иметь в виду, что данное основание не является увольнением по инициативе работодателя. Следовательно, виды повышенных гарантий, установленных трудовым законодательством в отношении некоторых категорий работников (например, беременных женщин, лиц с семейными обязанностями, указанных в ст.

261 ТК РФ), при данных обстоятельствах не действуют. Кстати, нередко ошибка работодателей заключается в том, что они неверно используют это основание в качестве увольнения. Судебная практика. Работник, уволенный по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Считает увольнение незаконным по причине отсутствия реальных изменений в условиях трудового договора, которые могли бы служить основанием для увольнения по вышеуказанному основанию.
Считает увольнение незаконным по причине отсутствия реальных изменений в условиях трудового договора, которые могли бы служить основанием для увольнения по вышеуказанному основанию.

Суть дела заключалась в том, что истец являлся материально ответственным лицом, однако при приеме на работу с ним не был заключен договор о полной материальной ответственности и он не был ознакомлен с должностной инструкцией. После изготовления инструкции ему представили ее на ознакомление. От ознакомления с ней он отказался, о чем работодателем был составлен соответствующий акт.

От заключения договора о полной материальной ответственности он также отказался. Суд установил, что на момент приема на работу истца его должность была включена в Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (утв.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.09.1981 N 259/16-59).

Поскольку в момент принятия на работу возможность заключения договора о полной материальной ответственности с истцом была, то согласиться с законностью увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ оснований не имелось.

Суд признал увольнение работника незаконным по причине неправильного применения основания увольнения и восстановил сотрудника на работе (Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 17.08.2010 по делу N 2-1574/10) .

——————————— Хамовнический районный суд г. Москвы // . msk. sudrf. ru/modules. php? name=bsr&op=print_text&cl=1&id=77600301010071708521091000018672.

Незаконное применение основания увольнения, предусмотренного п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, достаточно популярно, о чем свидетельствует богатая судебная практика по данному вопросу. Судебная практика. Истица обратилась в суд с иском о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе. Свои требования она обосновала тем, что была уволена по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, но считает, что должна была быть сокращена с выплатой соответствующего пособия.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, но считает, что должна была быть сокращена с выплатой соответствующего пособия.

Работодатель не мог пояснить суду, какой пункт трудового договора с истицей должен был быть изменен в соответствии со ст.

74 ТК РФ. Суд установил, что фактически должно было произойти сокращение должности (штата). Работодатель же оформил увольнение незаконным способом, без предупреждения о предстоящем сокращении, не стал предлагать вакантные должности в других местностях, а затем уволил работника по причине отказа от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора по п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Изменение определенных сторонами условий трудового договора на самом деле было мнимым. Данный вывод следует из того, что истице предлагалось несколько новых рабочих мест в разных районах, т.

е. в данном случае невозможно говорить о том, что рабочее место истицы, на которое она была принята ранее, переместилось в другую местность. Суд удовлетворил требования истицы (Решение Серпуховского городского суда Московской области от 02.03.2011 по делу N 2-724/2011) .

——————————— http://судебныерешения. рф/bsr/case/167551 Ошибка ошибке рознь Далеко не всегда суд признает действия работодателя нарушениями.

Так, неоднозначно отношение суда к ситуации, когда изменить условия трудового договора работнику необходимо в силу медицинских предписаний. Применению подлежит ст. 73 ТК РФ, а не ст. 74 ТК РФ. В первом случае у работодателя возникает обязанность по изменению условий договора, а во втором — право изменить условия договора.

Такая позиция следует по крайней мере из дел об оспаривании предписаний государственных инспекторов труда (ГИТ).

Судебная практика. Детское образовательное учреждение (ДОУ) обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания государственного инспектора, указав, что по результатам проверки было вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, предписано внести изменения в приказ, определив одному из работников учебную нагрузку согласно условиям трудового договора. Суд установил, что решение об изменении количества часов учебной нагрузки для работника было принято на основании представленной самим работником справки медико-социальной экспертизы и программы реабилитации инвалида. Суд, проверив материалы дела, установил правомерность и обоснованность действий работодателя, поэтому у инспектора не было оснований для вынесения предписания об устранении указанных нарушений требований трудового законодательства.

Предписание было признано незаконным.

Суд указал, что одностороннее изменение существенных условий труда работодателем дает право работнику оспорить его в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда возникло это нарушение, которое не является длящимся.

Вынесенное же ГИТ предписание фактически разрешает трудовой спор между работником и работодателем, что не входит в его компетенцию (Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23.03.2012; Апелляционное определение Астраханского областного суда от 30.05.2012 по делу N 33-1497/2012) . ——————————— Астраханский областной суд // .

ast. sudrf. ru/modules. php? name=bsr&op=print_text&cl=1&id=30400001206071032441091001000971. Другие варианты Предположим, отказавшихся работать в новых условиях много, но работодатель не хочет увольнять работников по этому основанию.

Что же тогда он может сделать? Самый очевидный вариант — оставить сотрудников, которые не захотели работать в новых условиях, на прежних условиях. Минус здесь очевиден: решение неконструктивное, не отвечающее интересам работодателя, дорогостоящее и незапланированное.

Если есть возможность перевести отказавшихся работников в другой филиал (иное обособленное подразделение) на прежних условиях, можно это сделать. Тех, кто не захочет переводиться, уволить по п.

7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Недостатки здесь понятны: маловероятно, что все отказавшиеся согласятся переводиться, к тому же настолько увеличивать штат другого подразделения нецелесообразно. Возможно, имеет смысл ввести режим неполного рабочего времени.

В любом случае решение будет зависеть от руководства. Если возможности оставить работников нет, работодателю придется провести поэтапное изменение условий, схему которого мы рассмотрели выше.

* * * Подведем итоги. 1. Законодатель заставляет работника сделать выбор. Пассивность воспринимается как отказ работать в измененных условиях, однако отказ должен быть зафиксирован письменно. 2. Изменять условия работы и трудового договора произвольно работодателю не дает закон.

3. Изменить можно практически любые условия, кроме трудовой функции работника, при точном соблюдении требований ст. 74 ТК РФ. 4. Увеличение планов, нормативов и даже норм труда при соблюдении требований ТК РФ об их изменении не является изменением условий трудового договора.

5. В рамках проведения мероприятий по введению изменений условий у работодателя есть две главные задачи: обосновать необходимость таких изменений и соблюсти процедуру изменения условий трудового договора.

Остальные задачи второстепенные, хотя и не менее важные.

6. Если работник не согласен на работу в новых, изменившихся условиях, наиболее приемлемым выходом для обеих сторон трудовых отношений является расставание (по соглашению сторон, по собственному желанию работника или же по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — на усмотрение сторон). 7. Увольнение по п. 7 ч. 1 ст.

77 ТК РФ не является увольнением по инициативе работодателя. 8. Если работник не желает работать в измененных условиях и начинает нарушать трудовую дисциплину либо не выполняет свои должностные обязанности, закон позволяет уволить его не по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а по инициативе работодателя в качестве наказания за дисциплинарный проступок.

Процедура изменения условий работы автоматически не накладывает вето на увольнение по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ. 9. Каждая из ошибок, совершенных работодателем на любом из этапов введения новых условий, способна привести к судебному спору и может позволить работнику успешно его выиграть. Н. Пластинина Юрисконсульт ОАО «АЛЬФА-БАНК» Подписано в печать 19.10.2012 Рубрика: Оцените публикацию +1 0 -1

Жалоба в трудовую инспекцию

— это лучший способ наказать работодателя.

Пишите жалобу, если ваши трудовые права нарушены. Образец жалобы можно скачать здесь бесплатно.

Смотрите, как правильно написать жалобу. Юрист ответит на любые ваши вопросы по обращению в трудовую инспекцию.Куда лучше жаловаться на работодателяКак правило работники обращаются с жалобами на работодателя в 3 инстанции:

  • в суд
  • в трудовую инспекцию
  • в прокуратуру

В суд следует обращаться, когда работник хочет получить конкретный материальный результат. По решению суда или судебному приказу будут взысканы деньги, можно отменить приказ или восстановиться на работе.

Прокуратура ,как правило, реагирует на серьезные нарушения законодательства, когда имеются основания для возбуждения уголовного дела или происходит массовое нарушение прав. В остальных случаях прокуратура рекомендует обратиться в суд или написать жалобу в трудовую инспекцию (могут сами передать туда вашу жалобу).

имеет смысл, когда есть желание привлечь работодателя к административной ответственности, чтобы было выписано предписание и назначен штраф.

Еще одним из преимуществ обращения в инспекцию труда является возможность конфиденциальной проверки, то есть работодателю не будет сообщено, кто из работников на него жаловался.Как написать жалобу в трудовую инспекциюСпециальных требований к составлению жалобы нет, однако в жалобе должны быть обязательно указаны следующие сведения:

  • при необходимости — указать о проведении конфиденциальной проверки.
  • ФИО заявителя, домашний адрес, телефон, емайл;
  • наименование обращения — ;
  • дата и подпись заявителя.
  • наименование государственной инспекции труда;
  • основания жалобы, наименование работодателя, место его нахождения;

Имейте в виду, что если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

Анонимные жалобы трудовая инспекция не рассматривает.Подача жалобы в трудовую инспекциюПодать жалобу можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением.

В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии.Также жалобу можно подать в форме электронного документа.

Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.Работник вправе просить проведения конфиденциальной проверки.

Это означает, что при проведении проверки работодателю не будет сообщено имя работника, который в таком случае может избежать преследования со стороны работодателяОсобенностью обращения в трудовую инспекцию является то, что законом не установлено ограничивающих сроков для обращения, как это сделано для обращения в суд. Если работник пропустил срок и нет уважительных причин для восстановления срока обращения в суд, то единственным вариантом останется составление жалобы в трудовую инспекцию.Анонимная жалоба в трудовую инспекциюПри подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению.Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобе в трудовую инспекцию.

Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Об этом специально указано в статье 11 ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

, которой будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку.

Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника, данные его жалобы и другие сведения, которые позволят работодателю выявить личность пожаловавшегося работники закреплена в статье 358 Трудового кодекса РФ.Рассмотрение жалобы на действия работодателя в инспекцииПисьменное обращение подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в инспекцию труда.

Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При необходимости срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

При этом заявитель должен быть поставлен в известность о продлении сроков рассмотрения жалобы.На основании жалобы государственная инспекция труда обязана провести проверку. Во время проверки инспектор устанавливает факты нарушения трудовых прав работника, указанные в жалобе, либо их отсутствие. В полномочия государственного инспектора входит непосредственный осмотр и истребование копий документов от работодателя, он может прибыть на место исполнения трудовых обязанностей и лично убедиться в имеющихся нарушениях.

По результатам проверки составляется акт.

При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации-работодателя выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Например, так может быть решен вопрос по заявлению о выдаче документов, связанных с работой.Заявителю дается мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения жалобы и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным.Документы, которые будут собраны при проведении проверки, а также ответ инспектора по труду можно будет использовать в качестве письменных доказательств при подаче искового заявления в суд.Гражданин, права которого нарушены действиями (бездействием) трудового инспектора, вправе обратиться в суд с административным иском, обжаловав его действия.Образец жалобы в трудовую инспекциюВ _______________________________________(наименование трудовой инспекции)От _______________________________________(ФИО, место работы, должность, адрес, телефон, е-майл)Я состою (состоял) в трудовых отношениях _________ (указать наименование работодателя и его адрес) с «___»_________ ____ г.

Руководителем организации является _________ (указать наименование должности и ФИО руководителя, его телефоны).Работодателем допущены следующие нарушения моих трудовых прав: _________ (подробно перечислить допущенные нарушения, указать когда и что произошло, как действовал при этом работодатель, о чем возник трудовой спор).На основании изложенного, руководствуясь статьями 127, 140, 236, 365-360, 419 Трудового кодекса РФ,Прошу:

  • Обязать работодателя _________ (перечислить, какие действия должен выполнить работодатель для восстановления нарушенных прав работника).
  • При проведении проверки сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашать работодателю мои данные и вопросы, которые подлежат проверке.
  • Принять к лицам, допустившим нарушение моих прав, установленные меры ответственности.
  • Провести проверку по перечисленным мною нарушениям.

Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии их у работника):

  • Расчетные листы
  • Копия трудовой книжки или трудового договора
  • Другие документы, подтверждающие доводы жалобы в трудовую инспекцию

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись _______Скачать образец жалобы:

(общий образец)

по заработной плате

после увольнения

коллективная Рубрики ПРИЛОЖЕНИЯ К ИСКУ Навигация по записямЗаявление о выдаче документов, связанных с работойХодатайство о привлечении специалиста

Жалоба на нарушение трудового законодательства: как составить, что содержит, куда подать?

Каждый работник обладает не только определенными трудовыми обязанностями, но и правами. В случае если работодатель нарушает действующие нормы трудового законодательства, работник вправе обратиться в надзорные инстанции для жалобы на нарушение своих прав.

Права и обязанности всех трудовых отношений прописаны в ст.

21, 22 Трудового кодекса. За его нарушение работодателя могут привлечь к ответственности. Вид ответственности зависит от тяжести правонарушения: она может быть , административная и даже уголовная.

К уголовной ответственности работодателя могут привлечь из-за задержек при выплате (по ст. 145.1 УК) или нарушения норм безопасности на производстве (по ст.

143 УК). Административная ответственность предполагает штраф или даже приостановление работы компании на срок до 3 месяцев. Приведем возможные основания для привлечения к работодателя за нарушение трудового законодательства:

  • Не отвечающие требованиям безопасности условия труда.
  • Регулярное привлечение сотрудника к без доплаты.
  • Установление продолжительности работы, превышающей допустимую норму.
  • Передача сотруднику обязанностей, которые не предусмотрены его трудовым договором (должностной инструкцией).
  • Незаконный на другую должность, объявление выговора или увольнение.
  • Превышение объема работы над условиями договора.
  • Задержка зарплаты или несоответствие выплачиваемых сумм договорным условием.
  • Причинение ущерба здоровью сотрудника.
  • Работа на без оплаты.
  • Отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат, «зарплата в конверте».
  • Отказ предоставить ежегодный оплачиваемый или законный выходной.

Здесь представлен неполный перечень возможных нарушений трудового законодательства, с которым может обратиться сотрудник компании. Но в некоторых случаях жалобу может подать не только работник, но и стороннее лицо.

Например, соискатель, которому отказали в должности неправомерно. Это ситуации, когда отказ был получен не по причине несоответствия квалификационным требованиям, а по дискриминационным соображениям (по полу, возрасту, национальности и пр.).

У сотрудника есть несколько вариантов для подачи жалобы на работодателя при нарушении его прав.

Он может подать жалобу:

  • В профсоюз, созданный на базе предприятия, или комиссию по трудовым спорам (для того, чтобы оспорить решение, принятое работодателем, например, об объявлении выговора).
  • В трудовую инспекцию.
  • В суд.
  • В адрес непосредственного руководства компании.
  • В прокуратуру.

Первоначально жалобу следует подать к непосредственному руководству.

В ней нужно подчеркнуть, что если на заявление никак не отреагируют, то сотрудник намерен обратиться в контролирующую инстанцию. Также сотруднику следует обратиться с докладной запиской о нарушении работодателем трудовых норм в профсоюз. Но такие объединения созданы далеко не в каждой компании, а только у крупных работодателей.

Целью создания стал контроль за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателей.

После поступления жалобы инспекторы проводят внеочередную проверку.

На основании обращения в трудовую инспекцию можно добиться привлечения компании к административной ответственности в виде штрафа.

Инспекция также может вынести предписание с требованием об устранении нарушения. Если по результатам проверки работодатель не исполнит предписания инспекторов, то сотрудник вправе обратиться в суд. На основании привлечения к трудовому спору можно добиться возбуждения уголовного дела.

Прокуратура должна комплексно реагировать на жалобы, связанные с нарушением законных прав граждан.

Суд может привлекать работодателя как к уголовной, так и административной ответственности. При этом допускается взыскание с работодателей дополнительной за задержку выплат или причиненный моральный вред, а также выплат за вынужденный прогул. Несмотря на расширенные возможности для защиты своих прав в суде, граждане используют данный механизм только в крайних случаях, так как процедура судебного разбирательства весьма длительная и требует уплаты госпошлины.

Нужно учесть, что в суд подается не жалоба, а исковое заявление. Жалобу на работодателя можно подать в индивидуальном или .

Но сотруднику нужно быть готовым к тому, что жалобу не допускается передать в анонимном формате: ему придется действовать под своим именем.

Если работник не хотел бы разглашения сведений о том, что он пожаловался на своего работодателя, то он может дополнительно прописать эту фразу в жалобе. Законодательство не содержит строго установленной формы на нарушение Трудового кодекса.

Но в любом случае она должна содержать:

  • Сведения о рассмотрении спора в предыдущих инстанциях: куда еще направлялась жалоба и каковы результаты ее рассмотрения.
  • Сведения о заявителе: его ФИО, адрес и контактные сведения.
  • Сущность обращения: как нормы закона были нарушены работодателем, чем может подтвердить свои слова. Желательно подкреплять свои доводы ссылками на конкретные статью Трудового кодекса.
  • Наименование работодателя, его реквизиты (ИНН, КПП), юридический и фактический адрес.
  • Дата подачи обращения, подпись заявителя.
  • Наименование инстанции, в которую она подается.
  • Требования заявителя: привлечь работодателя к ответственности, получить от него положенные по закону выплаты и пр.

Образец жалобы в трудовую инспекцию можно скачать . К жалобе необходимо приложить подтверждающие сведения: например, копию трудового договора, зарплатные ведомости, ответы из других инстанций и пр. При необходимости обращения в суд по причине нарушения трудового законодательства наличие попыток для спора необязательно.

Исковое заявление в суд должно содержать:

  • Наименование суда, в который оно передается.
  • Требования к работодателю.
  • Сущность произошедшего.
  • Дата и подпись.
  • Ссылка на нормативно-правовые акты, которые содержат указание на нарушения.
  • Сведения о том, какие именно права были нарушены.
  • Перечень приложений.
  • Расчет .
  • Сведения об истце и ответчике (наименование компании и ФИО предпринимателя).

Образец искового заявления в суд при нарушении трудового законодательства можно скачать . При подаче искового заявления стоит учитывать сроки исковой давности по таким делам: они составляют три месяца с момента нарушения трудовых прав работника. Жалобы допускается передать одним из выбранных способов:

  • Через представителя, наделенного доверенностью на представление интересов.
  • Лично, забрав себе один экземпляр документа с отметкой о принятии.
  • Заполнить специальную электронную форму для подачи жалобы, если такая была разработана.
  • Направив по Почте РФ с описью вложения и уведомлением о вручении.

Жалоба должна быть рассмотрена в разумный срок, который содержится в тексте обращения.

Если указание на срок отсутствует, то официальный ответ на жалобу должен поступить в течение месяца. Бездействие допускается обжаловать в вышестоящей инстанции. Таким образом, при нарушении трудовых прав сотрудника он может обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

В жалобе в свободной форме нужно описать обстоятельства случившегося, перечислить какие права сотрудника были нарушены и потребовать от работодателя устранить правонарушения и принять меры воздействия. Не нашли ответа на свой вопрос?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+